“除了嶺南道和江南道的部分地區還有山民，其他各州府的山民數量應該非常少了。隨著大唐各州對人口的需求越來越旺盛，越來越多的山民從山區走了出來。基本上只要把各州縣正常的生活的人口統計進來，這個人口數據就已經比較準確了，”
李寬跟唐儉在那里各自發表著各自的看法。
“話是這么說，但是一個縣就那么幾個朝廷命官，胥吏的數量也是有定數的。要把這么細致的信息匯總上來，哪有那么容易實現呢？”
“所以提高大唐的識字水平，提高大唐胥吏的文化水平，適當的把一些胥吏納入到朝廷直接管轄的范圍之中，是非常有必要的。這人口統計，也不是一朝一日就能夠完成的。只要我們現在開始準備，明年試著統計一次，花費一年的時間，大概把握一下大唐的人口情況。然后再過個五年，重新統計一次，這就可以給陛下，給諸位大臣的決策提供非常重要的參考意見了。”
一直以來，對于大唐的政體結構，李寬都是很少發言。
哪怕是新增了市舶都督府、大唐皇家專利局和警察總署，其實都是沒有涉及任何現行的體制。
如今提到各縣官員的數量和管理，立馬就觸碰到了大家敏感的神經。
自古以來，中央朝廷的管轄就只到了縣一級，聽楚王殿下的意思，似乎是想在這方面做一番改變。
不管事秦漢還是唐宋，朝廷任命的官員，一個縣也就那么幾個，單純依靠他們來管理一個縣，是不現實的。
所以各種胥吏和里正、鄉長，就由縣里面進行招募、任命，其實本質上還是吃的公家飯。
既然都是吃的公家飯，為何不把他們納入到大唐的官員體系內來呢？
如今各個書院畢業的學員數量越來越多，讓他們一出來就去一個縣擔任縣令，或者去到六部里頭任職，是不大現實的。
這個時候，讓大部分人從胥吏開始做起，就是一個不錯的方法。
從某種程度上來說，胥吏才是真正接觸百姓，真正了解百姓的人啊。
“寬兒，你具體說一說這個人口數量統計之后，這些信息怎么來利用起來呢？”
李世民聽了好一會，大概明白了李寬的主張。
不過，像是一些比較敏感的內容，李寬還沒有說出口呢。
“陛下，微臣舉個例子，朔州北部如今在大力推廣棉花種植，那么那里有多少人，每年需要運輸多少物資過去，基本上就可以有一個大概的數據；再比如朝廷準備修建新的水泥路，那么初期選擇從人口密集的州縣通過就是最實惠的做法，這也需要人口數據來支持；還有邊疆的人口結構，涉及到大唐的安全，涉及朝廷的移民政策調整，這些都需要人口數據來支持。再比如，如今朝廷鼓勵百姓多生育，這個鼓勵的結果如何？是否需要及時調整呢？這些都需要相關的數據來支持，我們要用數據開說話啊。”
大唐的官員，都還沒有養成用數據說話的觀念，李寬覺得自己有必要把這個觀點推廣開來。
做什么事情，不能上官腦子一拍就給定下來了。
“用數據來說話？”
“沒錯，對于陛下來說，您是希望聽到‘某某縣遭遇旱災，良田損壞若干；某某地遭遇洪災，百姓失蹤若干’這樣的奏折內容，還是想聽到‘某某縣今年春天遭遇旱災，有一萬畝良田的產量下降了五成；某某地遭遇洪災，百姓死亡兩百人，失蹤一百二十人’這樣的奏折內容呢？”
李寬這話一出來，在場的大家就知道以后的工作沒有那么好做了。