接著便是抽調技術人員，前往兩國來進行基礎的考察和工廠選擇了。當然，這不是短時間的事情，無論是東羅還是綠蘿，行政效率都不算高，尤其是西亞病夫，行政效率絕對是低下得能急死樹懶。
但是這兩份合約是一個信號，一個全歐洲武備升級的信號。就在“波拿巴兵工廠”和俄羅斯以及土耳其先后簽訂了關于轉讓一部分技術，并幫助他們建造全新的兵工廠的消息傳出后，整個的歐洲都動起來了。
約瑟夫和拿破侖原本都以為首先坐不住了動起來的肯定會是奧地利，因為在巴爾干那一塊，神羅、東羅、綠蘿的矛盾那么大，按道理來說，奧地利是絕不可能眼看著那兩個家伙破壞力量平衡的。
然而，出乎他們意料之外的是，第一個找上門來了的竟然是美國人。
其實美國人找上門來，本來并不是為了要談工廠的事情的，而是為了談美國在“新奧爾良”的“特殊利益”的問題的。
美國人派來的代表是他們的外交部長羅伯特·李維頓，他也是美國第一任外交部長。從這個人選，就可以看出，美國人對他的使命的看重。
新奧爾良處在密西西比河的出海口上。密西西比河是世界上流域面積第三大的河流，美國的很多領土以及領地都在這條河或者是這條河的支流的旁邊。
密西西比河流經區域土壤肥沃，是很好的農業區。這個時候，美國的工業還沒怎么起步，在經濟上還主要是個農業國。而密西西比河流域則是美國最重要的農業區。
美國的農業，不同于某東方大國的農業。某東方大國的農業，一直以來都是以喂飽自己為目的的，但是美國的農業，卻是從一開始就是以賺錢為目的的。肥沃而廣闊的土地，使得美國能生產出遠超過自己需要的糧食，而這些糧食，最重要的用途就是出口換錢。
在這個還沒有火車的時代，貨物要從內地運出來，無非有兩種方式，一種是依托內河航運，另一種是依賴重載馬車。只是后者基本上只適用于數量較小，單價較高的東西。而糧食的運輸，基本上就只能指望內河航運了。
而密西西比河又是一條非常適合航運的河流，它的干流可從河口航行至明尼阿波利斯，航道長3400千米。除干流外，約有50多條支流可以通航。其中水深在2.7米以上的航道長9700千米。利用密西西比河水系，理論上可以非常容易也非常便宜地將農產品運到海邊，裝上海船，賣到歐洲賺錢。