這種巨大的變化，讓很多人都難以相信。
馮紫英這是在先斬后奏。
連他自己也不清楚這個承諾會帶來什么。
但是如果不這樣做，大周要想在對南洋的海貿和拓殖就很難與已經在呂宋站穩腳跟和在加里曼丹落足的紅毛番（荷蘭人）對抗。
而英國人也已經在蘇門答臘開始建立商站，并獲得了英國國王的特許，攻勢一樣如火如荼。
可以說雖然大周對南洋的墾殖與這些歐洲人相比占有地理上的優勢，但是自明以來的閉關鎖國和海禁政策使得大周在海上開拓的精氣神都明顯落后了。
如果不給與民間足夠的刺激，就很難在和歐洲人的競爭中奪回先機來。
而香料這一在大周需求極大的產品不但難以滿足大周需要，更無法成為對西夷出口的重要產品，而這恰恰是馮紫英力圖想要做到的，這也是他日后賴以打動和說服永隆帝和內閣的一個重要因素。
也許朝廷現在是在巨大的財政壓力之下不得不推行開海之略，而馮紫英的目的卻很簡單，就是要讓開海成為一支延續下去的國策。
而要做到這一點，就要讓朝廷意識到開海和對外拓墾能夠源源不斷的帶來收益，而且收益會越來越大。
要讓這份收益成為朝廷或者皇帝乃至于朝廷諸公身后的利益階層不可或缺的一部分，只有這樣才能讓這個戰略國策持久不衰。
為此，馮紫英愿意賭一把。
所有人都在細細咀嚼馮紫英這番話背后蘊藏的深意，自兩宋以來兩廣閩地便有下南洋的歷史，而自明以后，這種情況更為突出，像呂宋就是典型，在呂宋的華人不下數萬，同樣在加里曼丹、蘇門答臘等地，華人數量都是以萬計，這種情況下，當大周的水師艦隊力量恢復到一定程度時，未嘗不能啟動這一戰略。
當然在此之前，大周還需要養精蓄銳，盡量避免與佛郎機和紅毛番這些歐洲人沖突，現在大周的主要敵人還不是他們。
解決了女真人和韃靼人的威脅，才能將主要精力放在還上來，海上現在承擔的主要任務還是要為朝廷財政緩解壓力。
不過先期的思路卻要先給他們灌輸，避免和西夷人沖突，并不意味就無所作為，南洋如此之大，華人無處不在，豈有沒有機會之說？