張景秋的建議是符合他的意圖的,他既不放心現在京師城中只有五軍營和神樞營二部的這種脆弱平衡,難以控制,但若是繼續放任這六萬人返京又可能重新讓京營恢復原狀,而這么短時間內難以選拔出更符合自己心意的武將軍官,勢必又被在京中有著龐大關系網和影響力的武勛所滲透和控制,所以這也是他不能接受的。
張景秋將這批京營士卒安置在天津衛,不遠不近,又有運河相通,交通方便,又給他們留下了整編結束便可返京的希望,不至于激起這幫接受整編的士卒的激烈反應,可謂輕重得宜。
至于說如何整編,整編時間,保留和裁汰多少,這些都可以因時而變因勢而變。
“與天津三衛、神武中衛、營州前屯衛、涿鹿三衛、興州左屯衛、興州前屯衛諸衛衛軍進行全面混編,分階段擇其表現優異者重新補入京營,表現不佳者則繼續進行整訓,一直到整訓滿意為止。”張景秋淡淡地道。
永隆帝有些遲疑:“如此大規模的整編,其士卒加起來怕要超過十萬,后續如何考慮?”
張景秋明白永隆帝的擔心,這樣大的動作,花費巨大不說,而且關鍵在于整訓出來的士卒如何安排,所謂優秀符合標準的便可重入京營,但是剩余的了,這么大的數量,不給一個出路是很難服眾,甚至會變成后患的。
“陛下,臣意是這一批次整訓完畢,便可將現在五軍營中各部逐步拉到天津進行混編整訓,甚至可以將營州右屯衛、營州中屯衛以及東勝右衛、忠義中衛等諸衛衛軍也都加入進來進行混合整編,這樣形成一個整訓模式,時間長度可以拉長,三到五年,……”
張景秋的這個建議讓永隆帝眼睛一亮。
京畿之地,也就是順天府境內延續了前明的大致架構,在京城周邊設立了數十個衛所,但是這些衛所五花八門。
像冠之以屯為前綴的都是屯衛,也就是以屯墾為主業,后來漸漸演變為以屯墾和手工業為主,真正的職業軍人在其中比例不到三成,經歷了幾十年,有些早已經被裁撤,有些名存實亡,有些名不符實,還有的雖然編制規模仍在,但是許多都徹底脫離了以作戰為目標的主業。
但像天津三衛、涿鹿三衛、神武中衛、定邊衛、鎮朔衛、東勝右衛、忠義中衛這些則是以戰兵為主,但他們都承擔了作為薊鎮這個邊鎮的后備兵員補充和預備隊的職責。
按照定制,一個衛或者屯衛兵力都是五千六百人,戰兵和屯兵比例不定,京畿之地如果要清理下來,哪怕是拋開裁撤了的,剩下來的諸衛軍士兵力不會低于十萬人,當然真正堪用的兵力有多少,就算是兵部也弄不清楚,這根本就是一個糊涂賬。
兵部這么多年來都幾乎是放手給薊鎮,而薊鎮則只牢牢抓住諸如天津三衛、密云后衛、東勝右衛、忠義中衛、鎮朔衛、定邊衛、山海衛、神武中衛幾個較為核心精銳的衛所作為嫡系培養,而其他諸如涿鹿三衛、東勝左衛、撫寧衛這些就不太關心了,至于屯衛,那就基本上是放養了。
當然最主要的還是薊鎮根本就沒有那么多精力和糧餉來把所有衛所都牢牢抓起來,這些地方更多的就成了被排擠流放投閑置散的最佳去處。