“如何變通？”金盛和英貴忙問。
張孝武詭異一笑道：“如今不是有許多東海南海的島民來我圣漢定居嗎？他們熟悉水性，且定居我地需要賺錢養家，你可以雇傭這些異族從事危險的冬日下水建造碼頭工作，怎能如此愚笨。”
金盛一拍腦袋，尷尬笑道：“屬下這就照辦。”
張孝武道：“這些外國人來我們這兒，不是來當大爺的，而是來給咱們當奴才的，但咱們不能直說，表面上供著，暗地里利用他們做最危險最下賤的事，懂嗎？”
“懂了。”金盛憨笑不已。
張孝武后悔的是，當初申林東手下阿古達率領異族士兵因為參與叛亂，最終被張孝武和李存元聯合絞殺，六千異族人被斬首于龍河河畔。若是當初不殺他們，這六千勞動力，早就建好了呂家鎮碼頭了。
張孝武返回幽州之后，金盛便開始廣納海外工匠，并給他們開除了較高的薪俸，而前來中原的異族們因平日常常遭到漢人白眼和歧視，在中原生活日經艱難，此時突然有專門針對他們的招工，自然欣然前往。盡管工程危險，可薪俸高，對于一些實在窮得活不下去的異族工人來說，這是他們唯一賺錢的機會。
張孝武隨后得知，碼頭建造工作開展的異常順利，在沒有大型現代機械的情況下，當真是靠著人力一磚一石一根枕木建造而成，尤其是在寒冷的海中，工人們不得不潛入水下。可以說，每一根木樁下，都躺著一個南海異族的尸體……
“一天就死了十個工人，真慘啊。”張孝武聽聞碼頭建造的危險之后，不由得流出了憐憫的淚水，“還好不是國人，用外國人做基建做奴隸，老美這一手果真是妙招！拿來主義他有時候真香！”
呂家鎮碼頭建成之后，更多的外國商船希望能夠在此停靠避風卸貨，從而導致呂家鎮人口丁戶不斷增多。呂家鎮原本只有五千百姓，后海防營住在于此，一些商人打起了為兵戶服務的算盤紛紛搬遷至此，呂家鎮百姓增加一倍達到萬人。后海防營開始造船，不斷有造船匠師攜家帶口來此居住，另有其他工匠紛紛搬到此處，呂家鎮人口一躍增加到三萬人。如今深水碼頭建成，外國航船紛紛停靠，另有異族工人居住此間，呂家鎮人口已經增加到了五萬余人，呂家鎮赫然成為沿海繁華城市，更是一座沒有城墻的城市。
當地官紳報請將呂家鎮提升為呂家縣，設縣級衙門便于管理，張孝武接受建議，將呂家鎮改名為呂城，設縣級衙門與行政部門進行管理。因城中異族工人眾多，張孝武特地為呂城多增配了三倍的衙役，并為衙役配以手弩，以防異族人鬧事。
然而在采購手弩的過程中，速來以工匠文明天下的雷家前來應征，張孝武立即將當初刺殺自己的手弩交給雷家的人，雷家得知有人用他們的手弩刺殺張孝武后，立即深查此事。不久，雷家前來告情，此手弩是當年琿州龍家定制，后龍家被毀這批手弩丟失。
張孝武立即懷疑龍家是北夷打入中原的奸細，遂派李春城追查。