在原京兆尹竇儀調任山西道巡撫后，大理寺卿楊昭，因為宋延渥案處理得當，遷升為京兆尹。
隨之，圣天子確定五京制度，北京、南京、西京、商京，四京尹為正三品，其余府尹，仍為從三品。
汴京京兆尹，為從二品，和各道巡撫相當。
又因為京兆尹管理京城及京幾直隸地區，是以，為地方官吏之首，得以入內閣通政院。
當然，楊昭坐在了最后面的位置，臉上不動聲色，心內的感慨，外人便不得而知了。
得以進入本朝真正的權力核心，又如何會不激動？
當年和東海公相識時，自不會想到會有今日。
眾內閣大臣，都不知道圣天子為什么會帶皇后來聽政。
便是永寧自己也不知道，被陸寧催得緊，匆匆而來，現今，自然也不會在殿內露出異樣神色或出聲詢問。
當陸寧說出，自己要去延安府，以后自己不在京城時，便由皇后垂簾監國。
眾內閣通政，都有些吃驚，永寧更是震驚的看向陸寧。
其實，和永寧聊起，十年八年后，如果自己還沒有子嗣，便立南平為儲君時，陸寧便有了以后自己不在京城，由永寧監國的想法。
現今，本朝發展的大框架已經確定，中樞各司其職，永寧，只是個監督的作用罷了，有必須需要自己決定又極為緊急的事務，永寧當能明白自己心意該如何做。
現今已經不是創業之初，重臣集團各種利益階層漸漸成型，自己若還是長期不在京城，難保不會出什么幺蛾子。
何況，如果自己不在京城永寧垂簾監國的制度如果能穩定實行下來，自己以后便是真立皇女為儲君，那帶來的沖擊也會小許多。
看了永寧一眼，見永寧已經面色如常，陸寧微微頷首，她自然不能再這等情形下，推辭之類的。
自己便是懶得勸說她，才直接霸王硬上弓，令木成舟。
眾內閣大臣面面相覷，前唐時內宮、公主、宦官時常干政，甚至出現了周代唐的則天女皇，本朝不用宦官，圣天子開國之主，自也沒什么后宮干政的隱患，但偏偏圣天子行事，向來令人意想不到，卻是要由皇后娘娘監國。
但圣天子經常統兵南征北戰，皇族中，根本沒有男性，圣天子就是堂侄也沒有一個，圣天子不在京城之時，總不能用圣天子姐之夫監國，好像由皇后監國也是無奈之舉。
圣天子還未及冠便已經稱帝威震四方，現今圣齡也不過二十四五，別說提議圣天子收養成年儲君，便是提議養一子在宮中，怕都要掉腦袋，也是大不智，憑空為將來埋下隱患。
思來想去，令皇后監國好像也順理成章。
“君上要親征黨項地？實在太過辛勞，何況，殿前軍、京戍軍剛剛返京，以疲憊之師，怕不妥……”
說話的是樞密使郭崇，老頭須發皆白，已經年近花甲。
現今維生素不似后世那般攝入豐富，而且生個小病就可能對身體造成很大損傷，是以衰老的也快。
雖然圣天子文治武功，真可說是圣人，且親征百戰百勝從無敗績，但老頭遇到不解之事，仍然會提出異議。
確實，殿前軍和京戍軍剛剛經歷一年多的惡戰返京，緊繃的神經剛剛放松，便又要跋涉上千里西征，健兒們便是再視圣天子為神明，但心中怕也會有怨氣。
陸寧對郭崇微微一笑，“朕只領羽林衛赴延安府。”
郭崇一呆，這就是說，如果一旦和黨項人開戰，圣天子只能以河中軍為主力。
河中軍，在禁軍中不管是人數還是裝備，都屬于第三檔，京戍第一檔，三大邊軍河北、河東、陜西為第二檔，其余為第三檔，當然，比之江南、嶺南、閩南三大營，河中軍還是要明顯強出一個層次，但多是當年趙匡胤降軍改編而來，而且，降齊后，大多還沒經歷過真正殘酷戰事的洗禮。
不過，圣天子真正才當得上“胸有甲兵”的評價。
如果真和黨項人爆發戰爭，延安府的河中軍，對抗的，將會是黨項人在河套內的軍力。
侵襲河西地的黨項，自然有陜西軍和靈州神衛軍牽制。