這是學的可薩宮廷。
可薩人執政，除了至高無上的可薩汗，還有最高法庭裁決民事，法庭成員由兩名猶太信徒、兩名基督徒、兩名默罕默德信徒以及一名皇室成員組成。
黑海港的最高法庭，由四大商團各派出一名代表，加之其他商人、商販選出一名代表，最高法庭共五名成員，也是黑海港最高權力機構，處理黑海港一切事務。
四大商團的代表并不是四大商團的話事人，但具體事務投票時，其實就是話事人的傀儡。
不過，今天來會晤陸寧，四大商團來的都是話事人。
黑海港四大商團，分別是猶太人商團、希臘人商團、哥特人商團，以及斯拉夫和突厥人商團，這個商團，也可以看做外來的可薩人商團。
猶太人商團來的是社區族長摩西埃班，一個白發蒼蒼的老人。
希臘人商團來的是其首領列奧尼達斯，同樣是一位滿臉皺眉卷發花白的睿智長者。
哥特人首領葉爾馬克，赤發藍眸，面相兇狠，孔武有力肌肉虬結的壯漢，幾個月前，他的父親剛剛死于海盜之手，看其滿頭紅發，顯然有著北歐凱爾特人基因。
斯拉夫及西突厥人商團的首領尼古拉，鷹隼般的深眸，看起來，必然是有羅斯人基因了。
除了這四大商團的首領，第五個，便是小商人聯盟選舉出的代表他們利益的最高法庭中的代表了。
陸寧想不到的是，卻是一名猶太人美少婦，黑發深眸，很是美艷，名字在猶太人中很常見，叫麗芙妮，自己就知道好幾個麗芙妮了。
麗芙妮自我介紹的時候，陸寧有些疑惑的看向猶太商團首領摩西埃班。
麗芙妮好似知道陸寧疑惑什么，微微一笑：“我嫁的丈夫是基督徒。”
陸寧便明白，猶太人一直以來都有種獨有的凝聚力，尤其是傳統教派，比較排外，看來麗芙妮已經不再被本地猶太社團認為是自己人。
而要成為小商人集團的利益代言人，難度可想而知，要捋清這些小商人各種訴求利益，取得大部分人的支持，這麗芙妮，顯然極為精明強干。
咳嗽一聲，陸寧道：“邀請諸位來，便是想聽聽大家的建議，黑海港，聽聞經常發生械斗，治安很是不好，現今既然成為我大齊領土，我又被任命為治安官，是以，我必然盡力令黑海港成為安居樂業之地，本港稅務官想來你們也見到了，十年內免稅，是我大齊對行商的愛護之意。”
眾人都點頭，對這一點，極為滿意。
陸寧又道：“黑海總督殷寶文你們也見到了，他承諾會北擊佩切涅格蠻部，南沿海稽查海盜。”
他用的西突厥語，因為可薩人統治這里很久，雖然可薩人以猶太教為國教，但主要族群還是西突厥人，是以，突厥語在可薩帝國曾經統治的疆域還算流行，在場的也都聽得懂。
眾人又都點頭，哥特首領葉爾馬克立時滿臉激動，拍著胸膛嘰里咕嚕說了幾句，日耳曼語的地方方言，陸寧倒勉強能聽懂，大概意思就是希望齊人剿滅海盜時算他一份。
陸寧又道：“如此，我便說說對治安之設想，看諸位有什么建議，我準備依循齊制，在此設巡捕房，以本港人口，招募三十名巡警便足夠了，以此維系港內治安，撤去最高法庭，港內糾紛，由巡檢司斷案，巡檢司將會在本地聘用熟悉本地民情的三名法官設立法庭。”
眾人聽到這里都是一呆，但你看看我，我看看你，沒人先開口表示反對。
陸寧笑笑，“既然諸位無人反對，就先如此，具體事務，我們再商議。”