駐廠軍代表，這些年來，也經過了很多的變遷。
軍工廠，是生產單位，而部隊，是使用單位，一般來說，工廠生產，部隊使用，這沒有二話，不過，軍工廠生產的軍事裝備，質量問題，由誰來把控？
為了解決這個問題，蘇聯就設立了駐廠軍代表的制度，而國內，也就照搬了過來，簡單來說，駐廠軍代表是軍隊總后勤部或總裝備部派駐相關科研單位和生產廠家的代表，最高軍銜可以到大校。
這個軍代表的主要的職責是根據部隊對相關裝備或設備的技術要求，實施同步跟蹤科研和生產，監督軍工產品設計、研制、試制、生產全過程的質量，并就軍隊的相關要求與企業或科研機構聯系、溝通，及時發現問題，協調解決問題，嚴把質量關，確保相關裝備或設備符合部隊作戰需要和規模。
軍代表的意見就是代表軍隊的意見，在質量管理體系中也就是顧客代表。
如果僅僅從這個角度來說，那軍代表的制度，應該是有很大的優越性的，可以進行監督，但是，任何事都是有兩面性的。
自從軍代表進入了工廠，工廠就開始苦不堪言了，三天兩頭打報告，軍代表的要求太高了，我們做不到啊。
這還不是最嚴重的，到了后來，任何一道生產程序，都得由軍代表簽字，否則的話，軍隊就不接收，這樣下來，導致了生產的流程越來越復雜，工廠的生產力受到了很大的制約。
工廠那也是不斷要求取消駐廠軍代表的制度，終于，在前幾年的時候，他們如愿以償。
1975年的時候，國家發布了《關于取銷駐廠軍事代表制度頒發軍工產品交接若干問題暫行規定的通知》，終于，工廠松了一口氣，沒有人監督了，干的這叫一個舒服，不過，至于后果，也是顯而易見的。
拿戰斗機來說，這幾年時間生產出來的戰斗機，部隊根本就不敢飛，上天之后，必定會出問題，地面的坦克還好說，大不了現場修理，飛機要是壞了，那可是要出嚴重事故的。
當年，在撤銷的時候，羅榮根就是在一機廠當駐廠軍代表的，后來，雖然撤銷了駐廠軍代表的制度，但是呢，羅榮根沒有走，繼續留在了一機廠，沒事的時候到處轉悠轉悠，也沒有人敢阻攔，當然了，各種流程已經不用他簽字了，他只能動眼睛。
開始還有人點頭哈腰地打招呼，到了后來，對這個沒有任何實權的前軍代表，那就是視若無物了。
羅榮根面對著無數人的冷眼，依舊沒有離開，因為他知道，他必須要用自己的眼睛，看工廠里面的一切，他至少也要幫助軍隊，盯著這里，哪怕他不能說，只能看！
69坦克的故障，工廠還想要掩飾呢，其實，就是羅榮根悄悄向上級匯報，然后才引來了黃司令，也正是因為黃司令得到了羅榮根的報告，所以才會去維修車間里看秦振華，否則的話，哪里有那么湊巧。
黃司令也是在用自己的眼睛，最終確定了秦振華的優秀，才會給秦振華撐腰。
部隊雖然不能在這里進行質量管理了，但是，黃司令過來，還是會給一機廠很大的壓力的，人家畢竟是個司令。