伽百利、呼延焯、大墨茨幾個一聽——這么好的條件還考慮什么？從來沒有聽說過中原王朝還給胡族蠻夷士兵發軍餉。不過一想到給華興搶走蓋素的大量財物，伽百利就心痛。這個白癡以為自己富了，想這么個短命的主意，隨他去敗家好了。等他這筆錢財敗玩了，我看誰會給他軍餉？沒有軍餉，答應的事兌現不了，這支胡族騎兵立馬就會散伙。
伽百利立即答應——各族俘虜愿意投效唐軍的，隨其投；但是泉節、蓋參等一批部落首領貴族必須贖回來。
華興寫了個章程奏報安東都護府，賈循基本同意華興的作法，首先朝廷使用藩將已是慣例，如哥舒翰、高仙芝、安祿山等，招募胡騎簡直就是小事；其二，現在遼東邊境局勢不穩，無兵可用的情況下，這的確是一件一舉多得的好事。
主要是這支部隊不需要軍餉——華興知道都護府沒錢，只要有建制就行。畢竟華興還掛著安東都護府都知兵馬使的頭銜，賈循也不能不給面子。不過有接近一兩萬大軍鎮守在邊關，這對境外渤海人、新羅人的威懾力是不言而喻的。邊郡部落的胡蠻士兵參加唐軍，穩定了漢胡兩族人民的關系，有利于遼東邊郡經濟迅速從戰后的蕭條中恢復過來。
五日后，華興接到賈循派人送來的授權擴軍的文書，立即著手組建工作。三千多俘虜立即整軍，和三千多漢家騎兵同時訓練。征得大墨茨、呼延焯兩位酋長的同意，他們的三千騎兵部隊不久也加入了經略府鐵騎軍。
華興隨即湊足了一萬騎，率領部隊趕到泊汋城和盧儁義會合。接著派出大量人手，用繳獲的戰利品到新城州和遼城州兩處換回錢財，撫恤可以找到親人的陣亡士兵家屬。劉永福按照他的要求，去了一趟新城州，拜訪趙逸、田愷。新城州是遼東僅此于遼城州的第二大州，人口將近二十多萬，遠遠高于遼東其他州郡，如國內州、屋城州，只有七八萬人口。新城州的物產豐富，盛產鹽鐵，是遼東賦稅收入最高的郡。這里的工匠特別多，打造的武器和鎧甲都是上等貨。劉永福希望得到他們的幫助，在互利互惠的條件下，游說此州的門閥富豪，以最快的速度提供一批上等武器。
州衙等一批官吏收受了劉永福送來的好處，自然要廢些心力，盡力幫他們低價購買，很快就幫助經略府湊齊了一批刀槍劍戟和足夠五千士兵使用的普通皮、鐵片混合的甲胄。盔和鎧雖然好，但太貴，實在買不起，就給幾個軍官置辦了一套。
華興重建部隊，一萬騎兵加上盧儁義之前率領的三千步軍，合計一萬三千人馬。部隊隨即開始了在邊境一帶的野外實戰演練。渤海國大吃一驚，派駐重兵在邊境一帶小心戒備。
秋收過后，華興突發奇想，命令部隊展開步騎對決演練。三千騎兵改做步兵，和三千騎兵進行平原大戰，從中尋找相互克制的辦法。士兵們給華興折騰的苦不堪言，頗有怨言。各部軍官也來找華興理論此事。好好的騎兵，為什么不充分發揮優勢，反而棄長取短，訓練步兵項目，是不是經略使的方法錯了。華興一概不予理睬，我行我素，把他說急了，他就問如果發生了馬瘟，戰馬突然都死了，大家怎么辦？不打仗了，都逃嗎？所以大家都不要吵，回去好好訓練，爭取上馬就是騎兵，下馬就是步兵。如果在演習中，步兵戰勝了騎兵，有重賞，每人多發一個月軍餉。如果騎兵敗了，扣一個月軍餉，各部軍官扣雙份。這下軍營亂了套，大家各出奇謀，天天都有新招，雙方互有勝負，演習越來越激烈，逐漸傷員多了起來。這可把華興嚇壞了，趕忙先發點錢慰勞慰勞大家，穩定一下大家逐漸激奮的情緒。是訓練，不是打仗，出了人命就不好了。
十月底，在泊汋城修整了半個月的華興，隨即就傳來新羅人跨過大同江，進犯平壤城的消息。因為遼東唐軍全力防備渤海國，鴨綠江以南抽調了兵力，平壤城告急，屋城州已經派出兩千兵馬支援，由聶侍誠、馬三元、左保貴帶兵。
盧儁義、索超、秦銘、孫歷幾個老軍人立即從中敏銳地聞到了戰爭即將再次爆發的味道。部隊隨即針對平原上的步騎對戰，展開了非常有針對性的訓練，預防不測。
這一天，八百里快騎飛馳入營——新羅軍攻打平壤城。
“五天后大軍開拔。”華興看了看地圖。
“救兵如救火，為何五天后才開拔？”盧儁義奇怪地問道。
“因為假期五天后結束，還有幾百名士兵沒有回來。我們等他們回來了就走。”
“軍令如山！接到指令的一刻起，假期已經結束，大軍應該立即出發。”盧儁義嚴肅地說道。