朱翊鈞和臣子們認為“授命各地豪紳商賈組建護衛隊”是當前比較好的計策，不過這個計策還有許多問題，在接下來幾天時間里，朱翊鈞和一眾大臣對這個計策進行完善。
完善的計策中，豪紳商賈獲得組建護衛隊的權力，但只能局限于其所在地方，也就是說，明廷給所有想要組建護衛隊的豪紳商賈在地圖上畫一個圈，豪紳商賈只能在這個圈里募兵組建護衛隊，平日里沒有朝廷的調令，護衛隊不允許出這個圈。
護衛隊人數最低一百，最高一千，護衛隊隊長由出資組建護衛隊的豪紳商賈派人擔任，朝廷會派遣一名或者數名軍官到護衛隊中擔任副隊長，一方面幫助練兵，另一方面負責監察護衛隊。
護衛隊在自己的圈里也不能為非作歹，只有剿賊維護治安之權。
一旦人民軍來襲，各支護衛隊將聽從朝廷調遣離開圈子集合，由朝廷任命的官員或者將領統率各支護衛隊與人民軍交戰。
基本上在豪紳商賈們只有接受朝廷的苛刻條件，才能夠組建護衛隊，不過朱翊鈞和一眾大臣相信各地豪紳商賈不會拒絕這個組建護衛隊。
目前大明統治區的情況朱翊鈞和一眾大臣非常了解，隨著百萬大軍剿賊失敗，各地又產生混亂，山賊土匪亂民反賊層出不窮，還好明廷在各地還有一些兵力，倒也不至于讓亂賊做大，有一個人民軍就夠讓明廷頭疼的，再讓其他亂賊做大，大明是真的要亡了。
各地小股亂賊對明廷影響不算大，但對各地的豪紳商賈影響絕對不小，亂賊無法攻進城池，但居住在城外的豪紳商賈還有到處通行的商隊，都是亂賊可以攻擊的目標。
明廷不可能派遣明軍分散守護豪紳商賈，豪紳商賈都在豢養護衛，但人數不會太多，基本上不會超過百人，護衛人數多了容易被人誣陷要謀反。
護衛的武器配備也不行，實力和同樣數量的普通明軍沒得比，能抵擋幾十上百人的山賊土匪，但面對數百人的亂賊就不行了。
現在明廷給豪紳商賈們一個機會，可以組建一支得到明廷認可的一百到一千人的護衛隊，即便組建這支護衛隊有苛刻的條件，但為了一家人性命著想，組建一支護衛隊是非常不錯的選擇，起碼不會被小股亂賊給滅了全家。
最重要的還是對付人民軍，人民軍打敗百萬明軍的消息恐怕已經傳遍大江南北，底層老百姓不知道，他們這些消息靈通的豪紳商賈還是比較容易得到確切消息的。
人民軍每攻占一地都會大量屠戮豪紳商賈，雖然具體原因豪紳商賈不清楚，但豪紳商賈絕對不會想自家所在地方被人民軍攻占，從人民軍在廣西、湖廣、江西、福建四省攻城拔地時大量豪紳商賈出逃就能夠看出來。
百萬明軍都被人民軍打敗了，若是大明都被人民軍滅亡了，豪紳商賈們還能往哪里逃？
倒不如花錢消災，組建一支護衛隊，既可以保護一家老小，有能夠在對抗人民軍中貢獻自己一份力量，只要成功剿滅人民軍，貢獻出自己力量的豪紳商賈都將獲得明廷獎賞。
這些都是朱翊鈞和一眾大臣的想法，具體情況還要看接下來的實施如何。
授權豪紳商賈組建護衛隊是擴大明廷實力的一個好方法，但現在除了增加自身實力外，更重要的還是希望盡快與人民軍停戰。