軍統上海新區對馬思南路107號密不透風的監視，其實是對駐滬辦事處的一種變相保護。
軍統對馬思南路107號工作人員的跟蹤，只監視不行動。只要周公館的人不與上海本地黨組織聯系，并無大礙。
鑒于這種情況，經請示周先生和南京局，決定在馬思南路107號成立**南京局上海工作委員會，簡稱上海工委。
胡孝民興奮地說：“五哥，知道嗎？周先生要來上海了。”
馮五激動地說：“上級剛傳來最新指示，黨中央派周先生來上海籌建**代表團駐滬辦事處。上海市委，將為辦事處配備工作人員。”
胡孝民提醒道：“要提醒上級，所有配備的工作人員，都要按照暴露的同志來處理。”
馮五問：“你說，我們能見到周先生嗎？”
胡孝民搖了搖頭：“以軍統的身份見他不難，但要以黨員的身份就不現實了。沒有特殊情況，我們的身份絕不能暴露。”
他何嘗不想跟周先生親切地交談呢？周先生來上海，是為了籌建駐滬辦事處，同時，還要揭露國民黨假和談真內戰的本質。胡孝民目前的身份，當然不能與他相見。
馮五說道：“我明白，以后總會有機會的。”
胡孝民說道：“我不好跟周先生見面，你要見他還是有辦法的。對了，英文《新華周刊》出了三期了，估計國民黨馬上就會勒令停刊，相關同志可以到駐滬辦事處工作。另外，上海將試行‘警員警管區制’與《特種戶口登記辦法》。這是中統的章詳慶想出來的辦法，目的是要排查進步的工人和學生，以及尋找**。”
警管區是警察擔任一切勤務的基本單位，每一個警員在其能力所及的區域內，擔任一切警務；由若干個警管區組成整個縣或市的警察網，整個組合警察網的關系就叫警管區制，即由若干警管區組成一個健全的縣或市警察網，實行“共守分管”的一種警察勤務制度。
決定警管區制實施成效的關鍵在于警察人員素質，這與警察招募、教育、地位、待遇等因素有密切關系。
胡孝民覺得，就以目前上海警察局的警察人員素質，搞警管區，完全是給那些警察分割“勢力”，讓他們可以在自己的勢力范圍內光明正大地撈油水。
以后，上海就分成了一個個小小的警管區，在警管區內，什么都歸警員管，他們的權力最大。
馮五問：“就不能想想辦法，讓英文《新華周刊》繼續發行嗎？”
胡孝民說道：“國民黨準備動手了，不可能讓**的刊物在上海發行。我們的報紙，比炮彈還令他們害怕。”
我黨的宣傳工作，是革命工作的法寶之一。筆桿子用得好，不比槍桿子差。
胡孝民提醒道：“我們雖是黨員，但也時刻不能忘了軍統的身份。一言一行，都要符合軍統反動派的身份。”
他當然可以運用自己的力量，讓英文《新華周刊》再出版幾期。但那樣有意義嗎？除了讓別人死盯著自己外，作用不大。