沈溪解決城防歸屬問題，除了為出城往鹽場提鹽的百姓開辟道路，也是為立威考慮。
廣州城的百姓一看，督撫親自巡查城頭，一聲令下就把城防給接管了，布政使司和府縣衙門都不能干涉，這是多大的權威？
督撫衙門賣出的鹽引，又怎么可能能有問題？
沈溪剛回到驛館，城里的百姓蜂擁而至，城外的百姓也源源不斷涌進城里，準備十戶八戶湊錢購買鹽引。
瞧這架勢，一天下來可能要賣個三四千張鹽引，如果鹽場真的放鹽，他可就要賠上老大一筆錢咯。
沈溪趕緊讓人出去宣布，一小引鹽引的價格，被上調至二兩八錢，將昨日督撫衙門填的二錢銀子稅費優惠給取消。
在官本位下，督撫衙門就算把價格稍微調高百姓也無從怨懟，但銀子不夠的人還是得回去另行籌措，原來十戶、二十戶拼湊在一起買鹽，如今可能還要再多湊幾戶人家才夠。但就算漲價了，百姓們的熱情仍舊不減，誰讓這鹽的價格比市價至少低了七成？
因為督撫衙門低價賣鹽引，使得廣州城內的鹽鋪不得不將鹽價下調，回到四十多文錢一斤但仍然無人問津。
前院一片忙碌，沈溪則留在后堂看書，銀箱一個個抬進來，擺放在一邊，有臨時雇請回來的帳房在核算賬目，要仔細稱量碎銀子的重量，遇到成色不好的銀子，則要刨去折色的部分……
整個督撫衙門就像是一個錢號，各司其職，唯獨沈溪這個霸道總裁是個閑人。
城中開始賣鹽引，而頭天買到鹽引的百姓則趕著騾車、驢車，或者是三五成群步行前往最近的興盛場鹽場。
通常鹽場為避免被盜匪劫掠，都盡量建在靠近城池的地方，明時廣州城本就是番禺縣的縣治所在，而此時珠江出海口附近大片沖積平原尚未成型，站在廣州城頭望出去一片汪洋，出城不過六七里就是興盛場鹽場大門。
百姓們蜂擁而至，鹽場內外如臨大敵，鹽場內的灶戶不明就里，以為是海盜殺來，嚇得趕緊回家去抄家伙，準備自衛。
鹽場大門緊閉，守護鹽場的兵丁拿出兵刃，在柵欄后面恐嚇手無寸鐵的百姓，四周的高墻上，弓弩手站了一排又一排，只等一聲令下即射擊。
“無鹽課提舉司下令，任何人不得提鹽！”
鹽場從剛開始就定下口風，遇到前來提鹽的，一律不按照見鹽引放鹽的規定實施，而要抬出鹽課提舉司作為借口。
作為鹽場上級主管部門，如今鹽課提舉司已經被整鍋端掉，群龍無首，鹽場就有借口不對鹽引負責。
第一天來的百姓尚不多，聽說鹽場不讓進，頓時急了，他們可是花了大價錢從督撫衙門買回的鹽引，可不能砸在手上，于是賴在鹽場外不走。
后續過來提鹽的百姓越來越多，到日落時，鹽場外幾條大路都擠滿了人，一直蔓延到遠處的樹林，到處人頭攢動。很多百姓都自帶干糧，餓了就吃點兒墊肚子，然后在鹽場外守著，即便晚上也不回城。
沒領到鹽，回去可沒法對街坊鄰里交待，還不如留在鹽場外，鹽場何時放鹽，他們什么時候沖進去領鹽。
鹽場外人員雖多，但秩序井然，除了百姓守規矩之外，督撫衙門派了一個百戶所的士兵過來維持秩序。
這些士兵自打到督撫衙門任差就領了賞錢，都謹記督撫沈溪的交待，不能對百姓無禮。有什么樣的長官，就有什么樣的兵，這些人沒什么架子，跟百姓的關系還算融洽。