教室里，新一屆行政班學員正在聽課，一個個坐姿很正，看上去精神抖擻。
李笠如同后世無數學校班級的班主任那樣，在后門處偷窺，看著教室里的學員，有沒有開小差的。
然而并沒有，這些曾經的廝殺漢，現在就像戰線第二、第三排的兵卒，全神貫注，仿佛即將與敵人交戰。
李笠從后門走進教室，對著講臺后的講師擺擺手，示意對方繼續講課，自己靜靜站著。
如同普通學員那樣，認真的聽著。
這堂課，講的是公文寫作，李笠聽著聽著，仿佛回到后世，成為一個參加公務員考試培訓班的學員，學習如何備考。
公務員，是近現代的一個詞，在古代并沒有這種說法。
如果要找一個相似的角色，那就是吏。
不是吏役的吏，是有編制（有俸祿）的吏。
有一句話，叫做“治國先治吏”，這里面的“吏”，可以理解為官、吏合稱。
最初，官吏合稱，后來慢慢的官和吏就分開了，不過常見的一個詞“吏治”，指的依舊是官吏。
在這個時代，照辦后世公務員制度不現實，但李笠認為，要“治吏”并加強吏的管理和職能，倒是可以參考后世制度的一些做法。
所以，李笠建立新朝之后，開始組建截然不同的“吏員隊伍”，要慢慢替代士族、地方豪族把持的中層、基層政府機構。
強化中樞對地方基層的控制，擺脫士族、豪族對整個政府機構的滲透和影響。
提刑司和轉運司的設立，就是措施之一，但增設的這些機構，需要大量有“工作經驗”的基層吏員來維持運轉，這些人從哪里來？
兩個來源：其一，從軍隊中選拔；其二，從現有基層吏員里選拔。
李笠帶出來的軍隊，有一個特點，就是日常訓練中，教授將士們讀書寫字，所以，徐州軍的將士，都具備基本的文化水平，會基礎的算數。
然后，徐州多年的地方施政，抽調不少軍中人才擔任吏員，所以，這些“軍轉吏員”，成了李笠寶貴的“行政人才”。
無論是屯田、組織廂兵，還是組建、擴建總稅司，加上后來的組建提刑司、轉運司，實施檢寺，李笠辛辛苦苦培養出來的人才們，都挑起了重任。
但還不夠，所以培訓班一直在辦，將軍中選調上來的人、從各地基層選調上來吏員，以及寒族子弟作為學員，通過培訓，變成合格的行政人員——吏。
然后作為生力軍，投入到新朝的行政隊伍之中。
所以，李笠可以在三吳地區大規模實行檢籍、檢地，不怕當地官府出問題，因為他派出的人馬，隨時可以接管州、縣公廨。
維持公廨運轉的同時，扛起檢籍、檢地的重任。
那么，當李笠手中可用的“行政人力資源”越來越充裕的時候，士族們深度影響官府運轉的時代，就可以結束了。
沒有士族子弟當官，新王朝一樣能夠通過不斷培訓吏員，來確保各級官府的運轉。
淮陰的培訓班，不斷選拔、培訓出合格的吏員，補充到各個官署中去。
然后，這些吏，為了自己的前途，不得不依附于主官，成為其“故吏”。
因為想要出頭，就得有人提攜、給機會，高高在上的皇帝，哪里會記得無數期培訓班中，某一期的某個學員？
這些人來到新的“戰場”，若無依無靠，就只能另找靠山。
所以，若干年后，他辛辛苦苦培養起來的吏員隊伍，會被官場腐蝕、同化，一切照舊。
什么是一切照舊？