紫禁城紛紛揚揚飄灑著天啟九年的初雪，隨著小冰河期造成的影響愈發嚴重，儼然成了一處冰窖。
好在朝廷前幾年財政轉好，在各宮都添置了地炕，空氣冰冷刺骨，可宮內卻依舊是溫暖如夏。
伴著一陣腳步聲，西暖閣走出了四名身著奇裝異服的人，分別是來自神圣羅馬帝國、波蘭立陶宛聯邦王國、西班牙帝國和荷蘭聯省共和國的使臣。
這四個人此前也許做夢也沒想到，他們居然會有一天，能齊聚在遙遠的東方，共同拜見一個皇帝。
走在路上，四個人全都露出滿意的笑容，很顯然，他們這趟沒有白來，都得到了自己想要的。
他們離開后，朱由校來到窗檐邊上，貪婪的呼吸著窗外的新鮮空氣，隨著冰涼的空氣沁入心脾，整個人也變得精神了。
“屋子里用地炕燒炭，是暖和許多，可這燒炭的屋子，總易令人覺得胸口憋悶。”
說著，朱由校順著縫隙向外望去，只見到御園之外浩白一片，入眼所見，天降銀屑，鳥聲俱絕。
冬日里皇宮的景色尚且算得上是賞心悅目，可他卻全無欣賞的心思。
昨日才剛接到遼東總督朱燮元發來的塘報，說新奴兒干都司大片領土雖然已經收復，可卻急需各類物資。
此前，朝中為是否全部收復奴兒干都司領土爭論不休，還是朱由校一言定下如今這個基調。
爭議的點也和一百多年前宣宗廢棄奴兒干都司時一樣，有些官員覺得，奴兒干都司是苦寒之地，比遼東還要更苦寒。
這個地方，收回來可以，走走形式主義就可以了，名義上被大明收復了，但實際上還要交給當地部落領主去管理。
這樣一來，朱由校還是能得到大一統的成就光環加身，而朝廷也節省了一大批的人力物力。
當然，最主要的是，沒有人想去那個破地方當官，又冷又遠，還啥都沒有，老子寒窗苦讀這么多年，是為了去做義務勞動的嗎？
而朱由校要做的，恰恰與朝臣們希望的相反，他是想讓朝廷在奴兒干都司形成有效統治。
即，派遣軍隊長期屯駐，以官員治理。
這種統治方式，和裁撤奴兒干都司以前朝廷對當地的羈縻管理，有著天壤之別。
對此，朝臣們自然要“據理力爭”。
真正統治奴兒干都司，對朝廷毫無溢出，甚至會造成較大的拖累。
東至海，東北包有庫頁島，西至斡難河，南接圖們江，北抵外興安嶺的廣柔土地，要想形成穩固而有效的統治，所需的何止是數百萬軍隊和百姓。
就算這些難題全都解決了，可是奴兒干都司會給大明帶來什么？
奴兒干都司土地雖然廣柔，但是資源卻稀缺得可憐，大部分都是荒地，唯一有些用處的，只有大量貂皮和野山參、鹿茸。
這些東西，尋常百姓用不起，用來貿易，也沒哪個國家會非常需要。
乾綱獨斷也好，獨斷專行也罷，總而言之，在朱由校拍板之后，這奴兒干都司是又算收回來了。
可是接下來的問題又來了，怎么管？
經過這么些年的戰亂，還有建州蠻夷的荼毒禍害，就算是遼東一帶，也變得人煙稀少、百廢待興，更別提遙遠的奴兒干都司北部了。