這種事情，無論在大明水師，西班牙的無敵艦隊，亦或者英國海軍中，無一例外都是要判軍法的。
荷蘭的這種管理方式，促成了聯省議會的迅速壯大，以及各地殖民地如雨后春筍一般的出現。
當然，其弊端便是指揮不協調。
荷蘭聯省各殖民地的總督權利極大，一個個宛如土皇帝，不僅擁有自己的議會，甚至還可以建設造船上，以分省海軍部的名義集結艦隊。
很快，羅福震驚的發現，身后的大明水師并沒有撤離的打算，相反，他們在首艦的帶領下加快速度，向自己后方逼近。
畢竟是航海經驗豐富的艦長，羅福很快判斷出眼前澎湖水道的淺海，自己的蓋倫戰艦是可以通行的。
他下令道：
“全速通過水道，在深海炮擊這些大明戰船！”
盡管羅福的判斷十分正確，澎湖水道的淺海可以讓蓋倫戰艦從容經過，但是眾多的暗礁，依舊讓這支艦隊行駛緩慢。
很快，后方的萊州營水師在張盤的帶領下追擊過來，抓住戰機，立即向困在水道中的荷蘭艦隊放出了第一輪的炮擊。
但是福船一來距離較遠，二來沖過來的速度太快，而且鎮虜炮雖然可以艦載，卻沒有準星和照門的技術，精準度不足。
第一輪的火炮，幾乎全部落空，只有少量實心鉛彈對一些荷蘭戰艦造成了一定的傷亡。
明軍雖然在陸戰中已經在九邊軍鎮普及霰彈，但是在海上炮戰，卻只有實心鉛彈一種殺傷手段。
相比荷蘭人的鉛彈、霰彈、鏈彈，作戰能力還是不足。
發現遠程對射很難取得效果，張盤隨即轉變戰術，決定使用舊有的落后戰術，即混戰接舷。
如果不是荷蘭艦隊此時陷在澎湖水道，他也不會做出這種豪賭一般的決定。
一時間，明軍的水師戰船紛紛借此機會靠近荷蘭艦隊，在行動中，明軍福船的優勢開始顯現出來。
福船只有單層用于搭載鎮虜炮的甲板，并沒有側舷成列炮擊的戰術，而福船的結構，可以讓水師官兵在行動中繼續對澎湖水道中的羅福艦隊發動炮擊。
雖然這樣做會讓精準度大大降低，但此時在迅速撤出澎湖水道的十五艘蓋倫戰艦只能用側舷炮射擊。
也就是說，在調轉炮口之前，羅福艦隊幾乎就是萊州營水師官兵的海上活靶子。
張盤所在旗艦發現空檔，貼在澎湖水道右側的岸邊，繞過四艘蓋倫戰艦的側舷，迅速向羅福所在的主艦靠近。
羅福從單筒望遠鏡上看見明軍水師的分布，發現有一艘戰船在向自己沖來，大吃一驚，連忙命令艦隊轉身還擊。
從明軍的動向來看，正是意圖在澎湖水道與他們決戰。
但是，福船是一種兩用戰船，它既能在近海保持靈活，也能在深海中面對急風高浪時保持絕佳的穩定性。
這也是為什么朱由校會將廣船棄置，讓登萊水師統一使用福船作為主力戰船的原因。
雖然福船在深海作戰機動性不如蓋倫戰艦，但是一旦進入近海，福船的機動性會大大超越蓋倫戰艦。
很多人都知道，戰船機動性的提升，在海面上對整個艦隊的作用幾乎是質的變化。
羅福根本沒想到，他的自私決定，將整個澎湖海戰的局面逆轉。
本來在深海占據絕對優勢的十五艘蓋倫戰艦，進入澎湖水道以后，機動能力直線降低，幾乎被福船全面趕超。
一艘蓋倫戰艦正在調轉方向，甲板上都是來回奔跑的荷蘭海員和水手，以及少部分的海軍士兵。
好不容易躲過暗礁，將側舷轉向后方的明軍水師，還沒等裝填炮彈，船身卻是如遭重擊，猛烈地顫動了一下。
就在他們停止逃跑和轉頭的這個功夫，后方的萊州營水師已經有二十余艘福船追擊進入澎湖水道。
最前方的一艘，由甲板上的巨弩發射出幾根弩箭，牢牢釘在這艘蓋倫戰艦的船身上。
然后，借著弩箭，開始迅速接近這艘蓋倫戰艦。
甲板上的荷蘭指揮官一臉震驚，連忙命令砍斷繩索。
他知道，蓋倫戰艦的載員遠遠不如福船，一旦接舷，自己無論如何也是拼殺不過的。