洪武八年，朱元璋改陜西都衛為陜西都指揮使司，治西安府，轄西安右護衛、西安左衛、西安前衛、西安后衛等三十三衛、所。
陜西都司治下各衛所，上次統計數量時是在嘉靖五年，有軍戶十七萬戶。
至今天啟七年，衛所軍戶制度混亂，不只陜西都指揮使司一地，現在全國各地的都司，只有地處九邊的都司還算清楚。
就連兵部，也只是大致知道，近些年全國兵力大約在一百二十萬左右，具體各都司情況，無從考起。
兵冊一般都是虛報、瞞報，除去天啟三年開始在九邊增加的三十萬邊軍，中原及江南各衛所，總兵力大約在九十萬到一百萬之間。
這是兵冊上的數字，歷年來，軍戶數量和官兵數量常常瞞報，實際上軍戶和衛所軍經歷年年逃亡，人數只會比這更少。
這些都只是大概的數字，具體各衛各所真實明軍的人數，只有那些統兵的將領才知道。
不過就從白水縣被饑民輕易攻破來看，一個縣的正規駐軍不會超過三千人，內部如此空虛，這不得不引起朱由校的重視。
當然，陜西都指揮使司由于地處險要，衛所數量和駐軍規模，都是中原五省之最。
天啟元年都指揮使李洪上書兵部，稱西安城內彼時擁有駐軍五萬二千余人，馬軍一萬三千，炮兵八千，余者皆為步兵。
這個數字一定不會是真實的，現在西安城內現在到底有多少明軍，這還很難說。·
西安，古稱長安、鎬京，為多朝古都，歷史悠久、文化綿長，其城池之寬大，可比南北兩京，為朝廷設在西北，集中軍事、商業、經濟的重鎮。
天啟二年，朝議選山陜精銳十萬，設立西北大營，西北大營的選址就在與西安府在西部接壤的鳳翔。
陜西都指揮使司的治所，就設在西安。
西北大營直屬于兵部，并不歸其管轄，自設立以來，只在天啟四年林丹汗入寇大同時動兵過一次。
有明一代，都在西安府內設有重兵把守。
現在僅是西安府境內，就集中了西安右護衛、西安左衛、西安前衛、西安后衛四個衛及眾多的守御千戶所、守御百戶所。
若是標注在地圖上，則會看到密密麻麻的衛所，星羅棋布在西安城周圍，保衛著這座西北重鎮。
至于說西安的城防，也是西北乃至中原五省最為堅實。
一進城內，便隨處可見堆得老高的擂石枕木，每個垛口后，都擺著一門佛朗機炮，環城列炮不少于百門。
雖然說現在還不知道能不能用吧，但好歹也是個威懾，證明西安這座西北重鎮的地位。
西安城內，規制也與尋常城鎮不同。
在這里，巡街的不是只有官府的衙役，還有一隊隊執刀的衛所官兵。
幾座營地矗立在城內，整日間都能傳出嘈雜紛亂的動靜，衛所兵在街道上隨處可見，巡撫、知府、知州、道御史、監察御史、千總、百總…
除了這些當官的，西安城內也是皇親貴戚、豪強世家的集中之地，給人以一種假象，這里有權有勢的人，似乎比百姓都要多。
西安城，乃是整個陜西省朝廷統治中樞的所在。
巡撫衙門、官府衙門，街道巡檢司總署、陜西總督辦司、陜西都指揮使司、承宣布政使司、提刑按察使司……
眾多的朝廷官署總部，都設在西安城內，還有西安府及陜西其余州府的文官武將，也都常年留宿于此。
傍晚，西安城內依舊是川流不息，各色人等行走在街上，小商小販的吆五喝六聲，青樓女子的招客媚笑，都是不絕于耳。
但是大戶們卻都如同得到了消息一樣，閉門不出，越是富裕的街道，越是冷清得令人心里發寒。
有些眼尖的百姓已經留意到，街道上的衛所官軍，在今晚比以往要少了許多，還有大戶們的動作，更讓人覺察到一絲詭異。