章臺宮！朝天殿！
嬴政帶領群臣進入朝廷天殿，大臣們排列跪坐兩列，嬴政跪坐于上位。
嬴政掃視群臣，目光停留在大殿靠殿門位置的三位老者，三位老者身穿粗布麻衣，一副淡然處之，泰然自若之色，他們三人好像是這朝天殿常客一般。
不過，嬴政還是從他們的臉上看出了一絲不自然。
半年前，嬴政登基時就下詔建立長老院，所有長老由百姓直接或間接選舉。經過半年的時間，在內閣的主持下從全國選出九位德高望重的長老入主長老院。
三位老者就是長老院的大長老衛國，二長老魏明，三長老任德。今日是三位長老初次入朝，行使他們的朝議旁聽之權，其實內心還是有些緊張害怕的，他們之中有的是平民，有的是落魄貴族之后，都是不曾見過太大世面的人，從最低層的百姓成了這大殿中的一員，心里落差和身份差距都讓他們不自在。
自從秦國長老院成立，嬴政在百姓心中的地位可以說直追孝公和秦穆公兩位秦國公認最英明的君主。
半年前嬴政又制定每位秦國將士的家屬每月可以從官府領取十錢，這個消息傳到軍中，引起了很大的轟動。
一些將士家屬拿到錢后還把這件事寫進了寄給將士家書里，軍中一些有懷疑此事真偽的士兵才徹底相信嬴政是真的如此做，從那以后嬴政在秦國將士心中的地位超過秦國戰神白起。
若是哪位將軍要帶領士卒造反，不用嬴政下令，士卒會毫不猶豫的把那將軍的頭顱砍下來，送到嬴政面前，就是這么的夸張。
數月嬴政前借助贏溪謀反一事，把朝中那些克扣戰亡士卒家屬錢帛的蛀蟲一網打盡，牽連人數多達數千人，嬴政冷酷無情，毫不猶豫下令全部處斬。
讓朝中大臣真正的明白嬴政雖然才九歲，膽敢碰其逆鱗絕對是心狠手辣，毫不留情的主，對嬴政群臣是既敬畏又害怕。
嬴政收回目光，對著下首的商鞅微不可察的點了點，商鞅明白嬴政的意思。
六部制度是嬴政和商鞅兩人商議制定的。
其實是嬴政引導商鞅，讓商鞅自己去補充完善六部制度，六部制度商鞅已經制出來完善好各方面的細節。唯一要做的就是變法，將秦國現有的廷尉府，御史府，上將軍府，司寇府和國正監全部換成六部。
為了不動搖秦國根基和防止朝中大臣反彈，他和嬴政只能一步一步來，而現在就有一個絕佳的機會，想到這些商鞅有些興奮。
商鞅一個自己官位已經做到內閣首輔，算是秦國官位的頂峰，再往上已經升無可升，榮華富貴權利他都有了，這些東西已經滿足不了他的內心。
他現在要追求的就希望自己能為秦國變強之路添磚加瓦，若是秦國能再一次由自己主持變法，那自己將會成為法家第一巨擘，萬年之后，后人提起法家，又怎不提一句秦國之所以能一統天下皆因法家商鞅二度變法打下堅實后盾，這句話是嬴政對他說的，他牢牢記在心里。
收回思緒，商鞅站了出高聲道：“啟稟王上：我秦國自孝公以來，秦國之臣便有用能力說話，以功勞任職一說。今，魯班發明機關犁，對國功在千秋，對民解決饑餓，將會使秦國不再有餓死者。不可不封。”
嬴政點了點頭道：“商首輔所言甚是，不知首輔有何建議？”