十五日后，秦國內閣，六部，軍機閣，天策府，四大將軍白起，司馬錯，王翦，霍去病等全部聚集在咸陽宮議事大殿。
至于三大軍團調度一時半會也到達不了邊境，自有各軍上將軍主事。
嬴政在主位上率先開口道：“秦國大軍開赴燕國邊境，諸國皆以為秦要滅燕，可秦同樣也可以出其不意滅魏，或者滅齊。諸位認為我秦國當率先滅那國？”
一位將領起身道：“稟王上，秦國滅韓，滅趙，秦國都沒有多大損失，以大秦如今的實力可以同時滅燕魏齊三國，兩年可定，到時楚國獨木難支，必然會望風而降，天下可定也。”
殿中一下靜悄悄，嬴政不可置否，道：“諸位以為如何？”
尉繚起身道：“稟王上，滅國之戰不同于攻城拔寨，三十萬大軍滅三國，每國十萬，必會作戰艱難，且三國疆域四千多里，大軍若是深陷泥澤，再出變故，秦國大好形式必將毀于一旦，臣認為當一國一國圖之，方為上策。”
管仲也是稟道：“尉公所言極是，就算能覆滅三國，可如今的大秦官吏也不足同時派遣到三國任職，若是啟用三國舊吏，定會留下隱患，到時世族聯合，必會動蕩不安，烽火再起。望我王慎之。”
諸葛亮也是道：“孔明贊同首輔和尉公所言，滅國之戰，不僅僅是滅其大軍，亡其社稷。更是要以政治理其地，收攏民心，民心向秦，方才稱之為滅國。不然也只是滅了各國王族罷了，民心不歸，還會出現另外的燕王趙王。”
嬴政又道：“諸位可還有不同意見？”
田單道：“稟王上，臣以為秦國同時滅三國會略顯吃力，可同時滅燕魏兩國，秦有此實力。”
姚賈曾出使魏國，對魏國必然有所了解，嬴政問道：“姚卿，魏國朝局如何？”
姚賈起身道：“稟王上，魏王此人好大喜功，更是昏庸無能，和趙王如出一轍，排擠能臣，相信奸佞。同時滅燕魏兩國，臣附議。”
司馬梗也起身道：“稟王上，燕國當年被趙打得元氣大傷，如今兵馬不及十萬，滅燕大軍二十萬足以。”
嬴政又道：“穰候是何看法？”
“稟王上，燕魏齊三國君王昏庸，以我大秦實力可齊滅燕魏兩國。”魏冉道。
霍去病拱手道：“臣附議，臣之見，先用二十萬大軍滅燕，再用十萬大軍攻魏。主力大軍滅燕以后，南下滅魏。秦國兩路大軍南北夾擊，魏國必滅。”
“武安君可有話說？”
白起黑著臉道：“臣不敢茍同，同時滅燕魏兩國之策。”
殿中頓時靜得可怕，大臣們也不敢發言，嬴政也有些詫異，道：“武安君何意？”
白起道：“滅燕之難不是燕國實力強弱，而是燕國的地理位置讓秦不得不全力出戰。”
嬴政虛心道：“孤還請武安君解惑。”
白起又道：“燕國位處東北，北面和東胡接觸，西面和匈奴接觸，東南面和齊國接觸。若燕和異族聯盟，以及和齊國結盟，秦又何談同滅兩國。”
嬴政會心一笑，道：“大將軍之意，先全力滅燕？”
白起道：“臣同司馬錯也私下商議過，滅燕之難便是難在異族和齊魏相助，若不一舉覆滅，讓燕國王族之人逃竄到匈奴和東胡又或者在某郡稱王復國，豈不后患無窮。所以，我軍滅燕當出動全數大軍不可。”
嬴政又道：“既然將軍私下探討過滅燕之事，可有滅燕計策？”
白起看了嬴政一眼，道：“王上早有定計，臣就不在獻丑。”