面對周家的強勢，以及漢唐帝國朝廷吞并景鼓鎮和忠坊鎮的舉動，博臺鎮、浮平鎮、襄西鎮、鼎安鎮和羅山鎮的五位節度使，秘密齊聚在了羅山城，來商量他們五個藩鎮以后該怎么辦。
羅山節度府程俊應該是五位節度使當中實力最強的，在羅山鎮的二十五座城市當中，直接隸屬于羅山節度府的城市就有八座。
羅山節度府掌控的嫡系部隊，兵力更是超過了20萬。
這次的秘密會議也是羅山節度府程俊發起的，并且程俊還在會議上提議，成立五個藩鎮的西北軍。
而成立西北軍的主要目的，就是收繳他們五個藩鎮各大家族的兵權。
博臺節度使湯逢祥隨即皺眉說道：“程大帥，兵權不是想收繳就可以收繳的，如果那么容易的話，我早把博臺鎮各大家族手里的軍隊給收編了。”
羅山節度府程俊說道：“正是因為不容易，所以我才希望我們五個節度府能聯合起來，把這件事情給辦成了。
想讓我們五個藩鎮境內的那些家族，甘心情愿的交出兵權，只有我們五個節度府的嫡系部隊，先一步整合為西北軍，才能起到威懾作用。”
浮平節度使方成恩隨即問道：“程大帥，你說的整合到底是什么意思？”
“成立一個西北軍總指揮部，我們五個節度府的嫡系部隊全部劃歸到這個西北軍總指揮部的名下。
接下來再把我們五個藩鎮各大家族的軍隊，也全都編入西北軍的總指揮部。”
博臺節度使湯逢祥的眉頭，皺的更緊了，“程大帥，西北軍總指揮部又是怎么一個說法？”
羅山節度府程俊笑著說道：“放心，我程俊沒有那么大的胃口，敢去吞并你們四個節度府的幾十萬嫡系部隊。
西北軍總指揮部成立之后，所有事情由我們五個人商量著來，意見不同之時，投票決定。
現在這樣的局勢，如果我們五個節度府不抱團取暖的話，早晚會被人吃的連骨頭渣子都不剩。”
天元1543年的7月25日，西北地區的博臺鎮、浮平鎮、襄西鎮、鼎安鎮和羅山鎮，聯合對外宣布成立漢唐帝國西北軍，以及西北軍的總指揮部。
以后西北地區五個藩鎮境內的軍隊，將統一由西北軍總指揮部發放軍餉，所有軍隊的指揮權，也由西北軍總指揮部來掌控。
在甘陽城的十五鎮節度府一間書房內，嚴紹秋笑著對周睿說道：“大帥，節度府的牌匾，已經換成了‘西南鎮守府’。”
周睿點了點頭說道：“西南鎮守府這個名字不錯，以后咱們節度府就用這個名字，免的老是換牌匾。”
兵不血刃的吞并了博庭鎮和德揚鎮之后，節度府的牌匾便又落伍了，隨后周睿沒有讓人再做一個“十五鎮節度府”的牌匾，直接給十五鎮節度府取了一個西南鎮守府的名字。
嚴紹秋開玩笑的說道：“大帥，咱們周家可不止僅僅控制著西南六鎮，這個西南鎮守府的名字，格局其實有點兒小啊！”
周睿不在意的說道：“西南地區是咱們周家的根基，只要不是把整個漢唐帝國的各藩鎮都打下來，以后咱們就一直叫這個名字。
對了，老嚴，你對西北五鎮要成立的西北軍怎么看？”
嚴紹秋沉吟了一下說道：“大帥，如果真能按照西北五鎮對外宣稱的那樣，以后西北軍也會變成我們周家的一個勁敵。”
周睿問道：“老嚴，你說那五個藩鎮境內的各大家族，會把兵權交給西北軍總指揮部嗎？”
“大帥，西北軍所謂的收繳兵權，并不會裁撤了各大家族軍隊的軍官，只是要了指揮權和軍隊的財權。
加上有我們周家和朝廷在一旁虎視眈眈，我覺著那五個藩鎮境內的各大家族，很可能會選擇妥協。”
周睿猶豫了一下，“老嚴，如果咱們周家現在就對西北五鎮動手呢？”
“大帥，以西北五鎮現在的情況，應該不會太好打。