而在舒州高層看到楊行愍果然在廬州府城內部尚未安穩的情況之下咬牙抽調三千兵馬前往無為之后，這最后一顆棋子如愿落下的時候，成都行宮的傳令使節也于十一月初在舒州登岸。
而此時關中，自八月份黃巢的大齊軍在李詳率領之下打敗華州刺史高潯奪占華州之后，唐皇遣郎官、御史分行天下，征兵赴關內，并且昭告天下，凡蕃、漢將士赴難有功者，并聽以墨敕除官。如此諸道兵馬陸續抵達關中和黃巢大戰不輟。然時間到了十一月份，也就是朝廷使節抵達舒州的前后，大齊軍孟楷、朱溫率軍攻擊富平，邠寧和夏綏兩鎮兵馬陸續敗北，損失慘重。原本大好形勢由此也直接斷送。新到的各道兵馬收此大敗，士氣低落。而反觀黃巢亂軍，卻越戰越勇，其聲勢也越來越浩大。甚至黃巢在大勝之余開始調遣兵馬讓朱溫籌劃攻占同州，奪取北部重鎮，以求獲取戰馬補給基地。
“軍師，你看高駢這一次會接見朝廷使節嗎？這已經是第二次了，如果再拒絕的話揚州的節度使府只怕頃刻之間就會換人。畢世鐸等待的時機只怕馬上就要來了。”朝廷使節在舒州登岸之后先去揚州傳令，然后返回舒州召見薛洋。但是薛洋和袁襲卻已經開始分析十三司陸續傳回來的北方情報，商議關中局勢的變化以及此次朝廷使節來之后，淮南道內部可能發生的劇變。
“估計高駢依舊不會露面的，但是兩次使節傳令，唐皇已經給足了高駢的面子，呂用之此時只怕是不敢隱瞞，畢竟他需要依靠高駢的存在才能夠獲得權勢，所以有可能高駢會被呂用之說動，派遣部分人馬赴關中應付。揚州的主力是不會動的，但是對于朝廷而言，少量兵馬已經無濟于事，真正要北上的該是揚州的十余萬大軍和高駢本人，依靠他的威望去統兵和黃巢亂軍交戰，此才是朝廷真正用意。”袁襲搖頭道：“如果高駢本人拒不出面，只怕淮南境內的局勢真的會一發不可收拾。而且朝廷使節讓主公在府城等待，只怕田令孜有可能要利用主公，所以我等要提前防備才好。”
“讓陸翊立即組建第四都，將陳瑜所部和李秀峰的獨立營合并，龍家的那個龍劍鋒和施家長子施崇信不是來回奔波數次要面見我，說要全面投誠嗎？也好，讓他二人也去第四都歷練吧，帶著新兵營，盡快將第四都的架子搭起來。”薛洋想到了某種可能，隨即匆匆吩咐袁襲盡快讓陸翊組建新軍，與此同時向杰的十三司也開始全力探尋朝廷使節和高駢見面的真實場景。
所以在使節走后陸翊也開始馬上行動，除了將第一都正式交給向沖之外，還將陳瑜的兵馬從第一都調出，和李秀峰的獨立一營合并，然后從李青龍手中接受了已經秘密訓練了三個多月的新兵，正式組建第四都。