海外開發，讓宋人在大多數領域中，跟燕國的差距都在拉大，比如紡織工業，皮革工業，冶金工業，可唯獨在造船產業上，雙方并駕齊驅。宋人的造船技術和規模，都不輸給燕國。應用于軍事上，兩國水師不管是裝備水平還是戰斗力都旗鼓相當，誰也奈何不了誰。
一旦開戰，綦業確信在陸地上燕國還是能占據優勢，但在大海上，很難占便宜。幾年前的戰爭就是例子，兩國水師展開了世界范圍內的鏖戰，損失相當，而且都很慘重。如果這種情況不改變，下一場戰爭，綦業一定不會選擇在海上開打。因為最好的結果是兩敗俱傷，最大的可能是慘敗，因為宋人能得到歐洲人，南印度人的支持，有能力威脅大燕的海外基地。
造成這種情況的原因，綦業很清楚。那就是宋人更開放，宋人的港口愿意向夷人開放，而燕國的基地，排擠夷人。這樣的政策，是李慢侯時代定下的，施行了一個甲子。老燕王這么做的道理，綦業也非常清楚，那就是獨占海貿之利，結果是催生了一群富裕的燕國海商。
綦業并不仇富，他家就是最大的名門望族之一。戰爭中，富人的財富更容易為國所用。幾年戰爭，讓燕國積欠了十億貫債務，債主都是富人。
最主要的是，來自海上的財富，不但催生了一個富裕的航海集團，朝廷也大受其利，沒有海外的財富，燕國當年是不可能打造出全民教育的。
因為獨占，就將大量海上勢力逼到了宋國那一邊。要改變也很容易，那就是開放，讓這些海外勢力可以利用燕國的海外基地貿易，那樣很容易拉攏他們，畢竟如今占據著最好的海外基地的，依然是燕國，而不是宋國。
只是在改革上，綦業越來越慎重。他越來越認識到當年老燕王克制的原因，如果他沒有貿然南下滅宋，如今燕國的局面會比現在好很多。財政一定是盈余的，老百姓也沒有那么困苦。
他不敢肯定，一旦開放海外基地，是不是會拉攏到夷人勢力，是不是會損耗本國利益。
結束了漫長的戰爭后，綦業的政策一項比一項保守。財政上盡可能緊縮，降低了官員俸祿，縮減了軍事開支，將軍隊規模壓縮在了三十萬。其中十萬都用來在長江對峙，十萬駐防關隘，十萬防御邊疆。停建了大量豐亨豫大的工程，黃河治理的資金無法壓縮，但是新的運河停建了，各地官署修繕的資金也縮減了。新開征了不少稅收，在獅子口向通過馬六甲海峽的各國商船征稅，在長江上向進出船只征稅，在澎湖向往來商船征稅。還加征十二都等海外領地的商稅。
綦業的目標是，利用剩余的四年任期，將積欠的債務還清，他不想給繼任者留下虧空，以免史書上將后來的問題記在他的賬上。收縮帶來的經濟萎縮，各種生產都比較疲弱，民生更加艱苦。燕國開始經歷長久的緊縮期。