剛開始的時候，江陵城之外就已經聚集了將近五萬的難民。這些難民全部聚攏在江陵城的城墻跟附近，露天而睡，醒了就等著官府開倉賑災。
五萬的難民可不是一個小數目，出于安全考慮，擎蒼每日都會命人在特定的地點施粥賑災，雖說每人分到的口糧不足以果腹，但是至少也讓他們餓不死。
江陵城有糧，幾乎所有的人都知道，凡是能走的動路的難民，有一半的人都會往此處趕來，指望著江陵城糧倉的稻米救命。
這幾日，江陵城城外的難民數量突然大增，數量整整翻了一倍有余，達到了十萬之眾，這讓城外原本還算平和的狀態發生了劇烈的改變。
對于擎蒼來說，糧倉的糧食也不是隨隨便便就能發放的，他的權限也就那么多，不管城外的難民有多少，他只有每日放糧五百擔的權利，再多，二皇子恐怕就會革了他的職。
然而，五百擔的糧食也就夠兩三萬人裹腹，如果城外有五萬人的話，大家只能和稀的了。而現在城外竟然聚集了十萬的難民，不管怎么分，也不可能滿足他們身體上最基本的需求的。
“放糧！放糧！”
“放糧！放糧！”
“放糧！放糧！”
吃不飽飯，難民便不會安分，他們敲打著手中的棍子，朝著城頭的侍衛喊道，時不時，還有饑民的哭泣聲隨風傳來，不用多想，肯定是有人又餓死了。
擎蒼隨之也察覺到了城外的異樣，十萬饑民云集城外，他又豈敢掉以輕心，如不是城外難民的數量太多，他早就出兵強行驅趕城外的百姓了。江陵城的糧倉，早就被二皇子視為個人的私有糧倉了，是他收買其它勢力的重要手段。
夜晚，擎蒼攀上城頭，由上而下望去，看到城外的空曠場地上，到處都是星星點點的火光，數量之多，如同天上的繁星一般。時不時，城下還發生一些擾亂，估計是那些難民又為了三瓜兩棗大打出手了吧。
看到這副場景，擎蒼的心也是有些不忍，他可是土生土長的蠻荒郡之人，不管如今站到了哪一方的的陣營，對于這群百姓還是有些惻隱之心的。
“慕師爺，您看城外難民數量如此之多，是不是很二皇子上奏一下，申請每日多放些口糧啊？”
擎蒼最終還是不忍心，對著身邊一位老者恭恭敬敬地說道。
只見擎蒼的旁邊，站著一位身著灰色士袍的老者，一張飽經風霜的臉，兩只深陷的眼睛，深邃明亮，看上去很有神，但是，眼神中卻透露著一絲陰森的神色。此人名叫慕修寒，是二皇子派來管賬的師爺，深受二皇子器重。原本慕修寒只是一名散修，到處游蕩的那種，但是他還有一個特殊的身份，那就是一名三階煉藥師。
“不可！”
慕修寒果斷地拒絕了擎蒼的提議，說道：“大人，此刻一道增加放糧的數量，整個蠻荒郡的饑民便會聞風而動，要知道，整個莽荒郡的難民又何止百萬之眾。咱們的存糧雖多，但是放在這百萬饑民的眼前，根本就撐不了多久。而且，如果這些糧食給難民吃了，到時候，你拿什么供應二皇子的大軍？再者，你別忘了，你這每日發放五百擔糧食的權限，還是你爭取而來的，已經惹得二皇子頗為不滿了。”