凌晨4，國會大廳內鴉雀無聲，所有人都在看著光影屏幕上，由13科的樂筱提交的一份議案。
樂筱靜靜的看著眼前的這份議案，心情十分的緊張，空氣中透著的氣息異常的沉重，不少人都眉頭緊皺，已經進來了有一個小時了，但除了一開始的發言外，后面聲音便逐漸的消失了。
這份議案很長，遠比樂筱之前見到過的議案都要長，很多地方寫得十分詳細，還有大量的調查數據和分析猜想，進來之前樂筱聽駱家輝說起過，這是季末花了整整三年寫完的議案。
每個人都有著不同的想法，此時席位中的吳群已經意識到了，為什么科長們保持著沉默，明明這個時候應該有人先發言，打破這樣的僵局，進入到商討的階段，但沒有人這么做。
六位神也沒有任何的言語，都在審視著這份議案，吳群很清楚，這種時候誰先發言的話，會造成何種局面，而旁聽席上的300多名商人家族以及社會名流都在沉默著，每個人的表情都很差。
如果按照議案逐步的實施，確實可以起到效果，但這個議案的風險是相當巨大的，最壞的情況會把城市直接拖垮，溝壑區西面和南面是城市廢棄物主要排放的地方。
深度將近2公里的溝壑，現如今廢棄物已經堆積到了將近1公里的高度，所以才會有邊緣的惡臭區誕生，居住在城市最邊緣的人，大部分都有肺部上的疾病，需要一段時間便進行肺塵醫療。
這座3000多萬人的大都市，面積將近7000平方公里，南北部直線距離350多公里，東西距離將近200公里，東部和西部的溝壑長度將近500公里，根據議案上的內容，至少需要建立10個以上的廢棄物處理工廠才行。
很多廢棄物都已經凝固了，這個問題遲早是城市需要面對的，但因為實施難度過于巨大，難度要比壁壘區農業基地的建立更加困難，而議案上則說明可以調度1000家中小企業通力合作，進行施工。
這些年來，大家都選擇性無視了這個問題，污染已經悄無聲息的逼近，以10個等級來劃分的空氣污染指標，最邊緣地帶目前已經達到了74，接近8級的已經不適合人居住的指標，而在更里面一些的地方，從底層的4到6，中層的3到5，以及近年來肺塵病的人數逐年上升，近十年來的數據，以每年157%的平均增長。
雖然現在醫療技術發達，能夠在不傷害到肺部表層細胞的前提下，直接從肺部里剝離出有害物質來，但這些有害粒子對城市的中下層的人還是有著巨大危害的。
大家此時此刻都沒有主意，因為大家都知道，如果不動手的話，終有一天，廢棄物繼續堆積起來，會對整個城市的生態造成巨大的損害，而如果處理的話，目前的情況便是讓城市的社會結構發生嚴重的扭曲。
加上技術層面，目前經濟狀況赤字的600多家企業，是不具備這方面的技術的，的確這個議案能夠讓他們600多家企業都活過來，可以調動經濟的運轉。
胡悠然和杜克就坐在旁聽席上，杜克嘴角處掛著一個笑容，但表情并不輕松，不斷的擦拭著汗液，而胡悠然則面色凝重，議案的必要性目前來說是具備的，但議案實施后帶來的可能是巨大的資本市場失控，一旦資本失控，風險會成倍的增加，就好像原本船底就老化嚴重，突然間觸礁的船只，堵上這個漏洞，那個漏洞又出現，不斷的堵漏，但船實際是在下沉著的。
大家這么多年來都選擇性的回避這個問題，曾經有人提出過掩埋，這的確是最省事的方法，但同時也是最不負責的方法。
沒有人可以輕而易舉的在這件事上做出決定，其實很早以前胡悠然就記得有人提起過，要建立廢棄物處理工廠的事，但這樣的議案卻從未進入過城市會議中來，大家也不愿意提起這件事。
現在問題被擺在了臺面上，大家都開始有些不知所措起來，因為不少人都在想以后再解決。
議案上最明確的一點便是直接把113區和114區歸入了這個議案內，不需要繼續建設兩個區，而是直接在位于西南部的兩個底層區，開始這個議案，從兩個區的直線距離到上層區，直接建立一條供應鏈。