明代中期的大同，明代末期的遼東，情況其實非常相似。
大同問題是咋解決的？
只因大同雖然糜爛了，隔壁邊鎮卻沒有爛啊，而且隔壁連出周尚文和梁震兩大名將。殺光吉囊的兒子之后，又殺得俺答汗不敢犯邊。
俺答汗從戰爭大片的主角，變成言情倫理劇的主角，搞出“女兒的女兒是我孫媳，但我就要娶她做老婆”的好戲。逼得孫子帶著部眾投靠明朝，俺答汗便答應跟大明皇帝結拜為兄弟，雙方約定互不侵犯。這就是“俺答封貢”。
俺答封貢之后，右翼蒙古內耗嚴重，已經無力再組織南侵，大同鎮的軍事壓力瞬間緩解。
沒了外部威脅，大同官兵還怎么跳？
明末遼東問題無法解決，就是因為滿清這個外部威脅存在。若有一猛男能干翻滿清，遼東武將集團也得抓瞎，因為他們已經失去了存在價值。
可惜，明末沒有周尚文、梁震這樣的猛男，同時也有地理位置的因素。大同旁邊就是寧夏、延綏、宣府，大同鎮爛了隔壁沒爛，隔壁正巧出了兩個猛人痛擊蒙古。
但遼東沒有隔壁啊，客軍只能在遼東打仗。再牛逼的猛男去了遼東，也只會被友軍坑得欲仙欲死。
不過在這個時空，遼東已經有了鄰居，那就是朱厚照和王淵收復的大寧！
今后只要大寧不爛，即便遼東爛了，還有大寧官兵頂著。
席書帶兵痛揍了右翼蒙古，而且還活捉右翼蒙古首領。右翼蒙古頓時內訌起來，俺答和老把都兄弟倆，一邊吞并哥哥的部落，一邊較勁爭奪副汗之位，同時還害怕大明把哥哥放回去。
至少兩三年之內，右翼蒙古都不會再南下，誰敢犯邊老子就把你哥放還，上演一出蒙古版“奪門之變”！
這算是臨時解決了外部威脅，大同官兵暫時失去存在價值，席書可以毫無顧忌的整頓邊務。
清田的同時，徹底清理兵額。
旗、軍、舍、余，老老實實分清楚！
旗，屯田兵種。
軍，作戰兵種。
舍，將校子弟。
余，每一個正兵，家里要出一個余丁，即“軍余”。照料正兵的日常生活，輔助正兵戰時打仗，還得出錢給正兵購置軍裝。
旗和軍早就混亂了，戰時打仗，閑時耕田。
席書清理兵額時，把兵冊進行死規定，“旗兵”今后只能種田，“軍兵”今后只能打仗，不得再混淆在一起。
然后席書發現，大同鎮的“軍兵”，竟只剩下兩萬多人，即只有兩萬多衛所作戰部隊。
真正能打仗的，全是“營兵”，在此特指不屬于衛所體系的社會招募士兵——這跟明末遼東有很大區別，遼東武將靠家丁打仗，大同武將靠募兵打仗，總得來說還是大同更好一些。
但扯淡的是，大同武將戰時募兵，戰后直接遣散軍隊。
具體操作如下，夏天的時候趕緊募兵，以防備蒙古秋天入侵。冬天來了立即遣散招募部隊，以節省口糧開支，只留少數基本兵力。
而朝廷兵冊則顯示，一直都有大量募兵存在，一直在發放口糧和月糧，這種操作屬于季節性吃空餉。其實他們就算不遣散招募部隊，也是不發月糧，只給口糧就可以了，但武將貪到連那點口糧都想省。
席書按照清點之后的現狀，干脆全面進行“易衛為營”改革，即衛所體系徹底退出大同作戰編制。