城內商民，不僅大開城門，還紛紛前來圍觀一品誥命夫人的風采。
一個老者被顫巍巍服下馬車，撲到宋靈兒跟前叩拜，語氣激動道：“老朽林杼拜見夫人，棄民久居海外，不料竟能得慕京中貴人之顏。此生無憾矣！”
宋靈兒連忙攙扶：“老丈請起。”
其余商賈，也紛紛前來拜望，臉上都是崇敬之色。
王淵在南洋的名望很高，因為他主持開海，讓大量中低層海商，能夠脫去桎梏自由出海。放在以前，這是被沿海大族壟斷的，普通海商只能仰大族鼻息，不聽話很容易被扣海賊的帽子。
而在美岸港定居的海商，大部分都是中低層商賈，大族誰跑來這里繁衍生息啊？
就拿眼前這個叫林杼的老人來說，他年輕時出海謀生，有一次到呂宋做生意，老家的港口被官兵剿了。他害怕回去被論罪，只能在呂宋島安家，又偷偷接來家人落戶。
眾商獻上最華貴的馬車，請宋靈兒、王策坐著進城，又在城內準備了最豐盛的宴席。
呃……好吧，基本就是大明偏遠州縣的待遇，這座港口城市也就窮困小縣的規模。城內人口也就一萬左右，一半以上是漢人，將近一半是土著。
因為，更南邊還有玳瑁港，又稱林加延港、仁牙因港，大部分海商都是直接去那里，美岸港這邊的商貿并不興盛。
宋靈兒詢問一番基本情況，當即拿出蓋了大印的空白文書，填上林杼的名字：“老先生，我欲統治呂宋，請先生擔任美岸知縣！”
“這……這……”林杼驚道，“大明欲并呂宋國？”
宋靈兒指著王策：“我兒欲治呂宋國。”
眾商皆驚，隨即欣然。
讓漢人做國王，只要別橫征暴斂，總比被異族統治更好。
林杼也沒猶豫太久，很快接過任命文書，跪在王策跟前說：“臣林杼，拜見國主！”
這就做國主了？
王策有些懵逼，總感覺一切都似兒戲。
宋靈兒又說：“林知縣，今后每年都會有移民至此，你當妥善給移民安排土地耕種。我會打造一些兵甲，在美岸縣征召五百士卒，這些士卒暫歸知縣調遣，不聽話的土著將他們打服便是。”
林杼也是個老狐貍，否則不可能成為此地的漢人領袖。他建議道：“呂宋島濕熱難當，雨林當中多蚊蟲瘴氣。可將土著驅往內陸，甚至給他們糧食和種子，讓他們去砍伐雨林、開墾荒地。待到一二十年后，縣城周邊熟地被漢人分完，就再去搶奪土著的耕地，繼續把土著驅往內陸墾荒。”
“此計甚妙！”宋靈兒非常高興。
王策則有些不忍，認為這太不道德，而且冷血殘酷。
少年人錦衣玉食，又受圣賢教化，自然不知道這個世界的黑暗。反而是宋靈兒，從小生活在蠻夷之地，貴州土司的臟事兒早就見多了。
呂宋島在明代中期，并未徹底開發出來，直接讓移民去開發的話，傷病率恐怕會非常恐怖，畢竟這里屬于熱帶雨林氣候。
林杼的法子非常殘酷但有效，就是讓漢民搶土著的地盤，驅逐土著去雨林墾荒發展。等土著把新領地開發出來，漢民再去搶占，逼著土著繼續深入雨林去開發。甚至可以教土著先進耕種技術，贈送他們糧食種子，這樣才能開發得更快。
美岸城位于河流三角洲附近，土地異常肥沃，周邊就算扔幾萬移民，每人也能分到大片土地。
林杼又問道：“不知賦稅如何收取？”
這個宋靈兒不懂，干脆讓寶朝相來說。