“陛下請看。”王淵把桂萼的奏疏呈上。
朱載堻自己閱讀內容，見兩代德王修橋鋪路、自建廟觀、自費印書、捐糧賑民，只是私設了鈔關，偶有屬官枉法害民而已。他不由點頭說：“跟魯王相比，德王堪稱賢王，當褒獎賞賜才對。”
王淵說道：“朝廷賞賜給德王的田畝，已經超過兩百萬畝。這數十年來，農民主動投獻的田地，還有遭災而被德王兼并的土地，簡直難以計數。德王一系宗室，很可能占田500萬畝以上。整個濟南府才多大？德王給佃戶定的田租越低，小民主動投獻就越多，官府還不敢征收賦役。如此，德王田畝越來越多，隱匿的人口和良田也越來越多，地方官府征收賦役越難越難，底層百姓也無法求生度日。”
朱載堻沉默。
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王淵又說：“登萊那邊的港口，常有小民日子沒法過了，在岸邊乞討等著坐船出海謀生。在那里等待出海之民，來自濟南各州縣的，反而比來自兗州的更多。陛下，不到萬不得已，小民不會離開故土遠走海外。魯王暴虐，德王賢明，為何賢王逼走的百姓，反而比暴王逼走的還多呢？濟南富庶，兗州貧瘠，為何富庶之地的百姓，反而比貧瘠之地的百姓更想出海呢？德王之禍，甚于魯王！”
朱載堻愕然。
王淵再說：“濟南是府城，也是省城。一省之城，僅德王府就占三分之一，這還不算德王分出的郡王。德王，才只傳了兩代啊！德王一系，繼續開枝散葉，那么百年之后，德王府宗室的府邸，很可能占據濟南城三分之二的地盤。德王擁有的土地，很可能增加到1000萬畝，百姓無立錐之地也！”
朱載堻駭然。
王淵繼續說：“兩代德王，皆為賢王，就連王妃都知書達理，與郡主一起刊印佛典。德王更是出錢，多次刊印山東歷代賢者的著作。善男信女，官員士子，皆幫著德王說話。若不大量撤換山東官員，根本不可能對德王下手。這位德王賢明，下一個呢，再一下個呢？如果出現一個橫征暴斂的德王，他家有幾百萬畝地啊，會逼得多少佃農家破人亡。更有可能釀成民亂！”
這一切的源頭都是英宗，英宗太喜歡兒子了，把兩位已廢親王的土地，全都賞賜給初代德王。
初代德王又賢明，既然自己不缺錢缺糧，那就對佃農優待關照，導致投效德王的農民越來越多。再加上劉六劉七橫掃山東，無數百姓流離失所，德王捐糧賑濟災民，順便兼并土地、招養流民，如此便越來越富有、田產越來越多、名聲越來越好！
就連王淵，都跟德王有利益牽扯，因為每年德王會賣大量棉花給天津工廠，天津工廠的管理層跟德王屬官交情匪淺。
在王淵詳細解釋前因后果之后，朱載堻說道：“且查一些德王府屬官的劣跡，以御下不嚴為借口，收回齊王、漢王曾經的田產。如此，就收走德王百萬畝土地！”
“陛下英明。”王淵投以贊許的目光。
一個十五歲的小皇帝，能快速想出這種法子，已經算得上天賦異稟了。
王淵補充道：“還應清查隱匿的人口與田畝，這些人和地，都托庇于德王。長此以往，還能算大明子民，還能算大明國土？臣欲撤換山東三司、濟南府官員，至少要撤換三十人以上！”
這等于，把那里的高級官員直接大換血。
朱載堻仔細思考利弊，終于點頭說：“準！”
首輔倡導，皇帝許可，內閣一半同意一半沉默，六部還能有什么話說？
山東巡撫桂萼，原地轉為山東左布政使。
主持修建鐵路的張璁，調往山東擔任按察使。
鐵道司員外郎聶豹，調往山東擔任濟南知府。
其他官員，由他們自己舉薦合適者，這樣更方便他們搭班子做事。
一番舉薦之下，僅工部鐵道司，就有六人轉任山東官員，平均下來每個人連升兩級。就連楊慎的弟弟楊惇，因為奉父命投奔王淵，早早就在鐵道司做事，這次也被調去山東當按察副使。
這是工部鐵道司，第一次被大舉提拔。
朝臣們還沒法挑錯，因為小小的鐵道司，實在是藏龍臥虎，一榜進士和庶吉士就有一大堆。
文武百官都反應過來，在王淵執掌內閣期間，恐怕鐵道司比翰林院升得更快！