桂萼抱拳：“饒州桂萼。”
尹綸大驚：“竟是桂薇垣當面，齊河舉子尹綸，拜見布政使！”
桂萼笑道：“你這兒子，怕是不讀書的，不如跟著王相學習兵法韜略，王相喜歡這樣有志氣的武勇少年。”
“若真如此，便是祖宗蔭福。”尹綸非常開明。歷史上，他雖然自己做了進士，卻也不攔著兒子學武，還請名師教導兒子武藝兵法。
桂萼讓孩童繼續留在村里，他要先寫信給王淵，等王淵同意之后，明年春天再把學生送過去。
當晚，桂萼住在尹綸家中，談及一條鞭法之事。
尹綸說道：“一條鞭稅，不可按照賦役黃冊征收。家父已經過世十余年，卻還得按官府黃冊納稅，許多隱匿人口反而得以逃脫。”
桂萼問道：“以君思之，該如何解決？”
尹綸搖頭：“無法解決。”
“是啊，無法解決。”桂萼嘆息。
次日，桂萼返回省城，提筆給王淵寫信。內容只有一個：加大田畝分攤稅役的比重，盡量減少人口所承擔的丁役錢。
什么意思？
即努力趨近于“攤丁入畝”，讓地主們交得更多。
攤丁入畝，本就屬于一條鞭法的深入改革，是一條鞭法的最終進化版本。
在古代，人頭稅和雜稅沒法取消。僅以征收目的而論，近似新中國1990年代的三提五統，這玩意兒直至21世紀才漸漸消失。
王淵在京城讀到桂萼的來信，很快回復說：“紹豐三年的夏糧，提高田畝丁役權重一成，以試探地方士紳豪右的反應。勒令各州府縣，盡快更改完善戶籍黃冊。”
這就是王淵不敢盲目在全國變法的原因，必須先在其中一省進行試驗。
就算山東省試驗成功，推廣到全國之后，還得根據各省不同情況，而做出適應地方條件的微調。
歷史上，張璁因為自身年齡太大，改革的時候非常急躁，還沒推行全國就自己下臺了。
張居正因為地方阻力太大，一方面選擇向大地主妥協，一方面又在實施過程中矯枉過正。雖然使得中央財政大大改善，卻在改革過程中扭曲走樣，而且還無視了全國的個體差異性。
王淵的改革也不完美，但他盡量做到整體靠譜。
其實，山東的州縣官員們，也被離譜的黃冊搞得焦頭爛額。
許多農民不愿給家中鬼魂納稅，干脆活人的稅也拖著不交，里甲長和糧長又只看熱鬧，地方差役騰不出足夠人手去催收。
都快春節了，省里定下的總稅額，干得好的只收到三分之二。
如此大的賦稅缺額，政績考核必然是劣等！
于是，地方自動修正改革漏洞，州縣官員向里甲長許諾好處。由里甲長出面，對那些不交稅的百姓，以及隱瞞人口的百姓催收，收到的賦役給里甲長抽成。
里甲長趁機多多催要，魚肉鄉里搞得烏煙瘴氣。
然后，這事兒就搞定了。
因為不管再怎么胡來，老百姓要交的稅，都比以前變少了，能過得下去就行。
山東再次提高土地納稅權重之后，大地主無法反抗強硬的布政司，只能逼著州縣官完善戶籍黃冊。州縣官不想再收不上稅，也在大地主的配合下，盡量更改黃冊的錯誤，盡量清查隱瞞的人口。
紹豐三年的山東夏糧，征收狀況非常喜人。
大部分州縣的總稅額，百姓自動繳納就完成四分之三。剩下四分之一，讓里甲長去催收。里甲長失去了大部分權力，也不敢像以前那么橫，魚肉鄉里也得有個限度。除了個別太過兇惡的里甲長，其余都還比較“和諧”，整個山東宛若進入“盛世”。
只要政策大方向合理，只要地方官府不亂來，改革漏洞居然被民間勢力自動糾錯了。