王淵說道：“諸位若無異議，吾這便上疏陛下了。”
能有啥異議？
都是王淵說了算。
無論君主或大臣，最能獲得權威的事情，便是重大軍事勝利，古今中外，無一例外。而王淵，已取得一系列軍事勝利，只這個就能讓所有人閉嘴，更何況他的改革還讓國庫溢出來。
張璁仔細思考，贊道：“太傅此法，便如以工代賑。只不過并非賑災，而是賑窮。”
王淵笑道：“不是賑窮，是賑錢荒。窮省的富戶肯定有錢，但銀錢不斷升值，他們不舍得拿出來用。富人的錢藏起來，窮人的錢都交稅了，市面上的銀錢愈發稀缺，錢就變得越來越值錢，市面上的錢于是更加稀缺。如此惡性循環，必須從外部輸錢進去，總督帶十萬兩銀子赴任勉強可以緩解。此非定例，若有朝一日，國庫也缺錢，未來君臣亦可取消。”
至于貪污，只要別太過分就行，王淵對官員貪污還有容忍度。
身邊有給事中盯著，給事中又都是些小年輕，稍不注意就會把事情捅出來。因此，但凡聰明又想貪錢的總督，多半會從工程方面下手，比如吃回扣啊，又或者讓親友參與招標啊，只要別搞豆腐渣工程都還算湊合。
修橋鋪路，興建水利，這些都是實打實的，有利于地方的持續發展，即便銀子被貪走一半也值得去做。
朱載堻收到王淵的奏疏，絞盡腦汁愣是沒想明白，只能把老師召去乾清宮。在詳細解釋之后，朱載堻仍是半信半疑，但還是批準了王淵的建議。總督幾年一任，任期最長的甚至能達到九年，就算一年一任，全國每年也只撥百余萬兩而已，這點錢對大明來說不算個啥。
內閣政令一出，滿朝皆驚。
來自窮省和邊鎮的官員，紛紛稱贊王淵愛民如子，其中不乏有人悄悄給家里寫信——總督手里有銀子，趕快去打聽總督想干啥，說不定就能借機參與工程撈一筆。
讓王淵啼笑皆非的是，無論窮省還是邊鎮總督，拿到十萬兩銀子之后，清一色跑去地方興辦學校。在廣辦社學的同時，又翻修擴建官學，或者幫學校購置學田，真正搞水利或邊防的少之又少。
因為辦學見效快嘛，而且還能得到讀書人稱贊，于自身而言也是重大政績。
至于邊鎮總督，蒙古人都被干趴下了，根本不著急修長城堡壘。在邊鎮多辦學校，教化軍戶和異族，才是總督心里的頭等大事。
鑒于此情況，王淵只得追加政令：每任總督的十萬兩賑款，不得用于興建佛道寺廟，不得用于興建名勝古跡，最多只能拿一萬兩用于辦學，剩余銀兩以修橋鋪路、興修水利、鞏固邊防為先。
朝中各派系，為了總督職位，簡直搶破了頭。
貪錢的想要撈銀子，有能力的想要干出政績，反正十萬兩銀子握在手里再說。這只是額外銀子，若遇到突發事件，又或者啟動重大工程，還能繼續找朝廷要錢。
王淵不是西班牙貴族，不會有錢了就做暴發戶。
你很難相信，弄到巨額財富的西班牙，幾十年時間就搞得財政崩潰，且國內的工農商業得不到任何發展，底層百姓因為物價上漲反而過得更艱難。
西班牙有錢了只做兩件事——
第一：到處買買買，無論是奢侈品還是日用品，全都向國外購買。搶錢就能買東西，我為啥要自己生產？
第二，擴建軍隊，繼續打仗，繼續搶劫。西班牙的軍隊在極盛時，可以同時跟歐洲三個強國打仗，如果按照士兵和人口比例，相當于21世紀的中國擁有7000萬常備軍。
英國總是宣傳自己干翻了西班牙無敵艦隊，其實當時損失的，只是西班牙艦隊的一部分，根本就沒有傷筋動骨，且西班牙第二年就造船補齊了。西班牙衰落的真正原因是財政崩潰，軍隊養太多，打仗打太多，四面樹敵又不發展自身，且又沉迷于奢侈享樂，最后每年從美洲弄來的金銀，竟然無法支付軍事貸款利息。
如今，大明國庫豐盈，當然要搞西部開發、北部開發！