張枚說道：“我要準備大量驅蚊藥物，還要組建一支軍隊，專門維持秩序、驅逐蚊蟲、運送干凈的飲水。”
龍志儒問道：“閣下要建多少年？”
張枚說道：“可能三年，可能五年，可能十年。”
龍志儒說：“十年之后，君已不在殷洲，就怕人走而政息。”
張枚笑道：“其一，我有尚方寶劍；其二，現任巴莫知府離任，我將繼任巴莫知府，十年之內不可能離開殷洲。”
龍志儒頓時不再言語，這明顯是皇帝的決定，連尚方寶劍都抬出來了。
在十七世紀中頁，開鑿巴拿馬運河，這靠譜嗎？
技術上沒有問題，問題在于氣候環境。
歷史上，法國開鑿巴拿馬運河，由于沒考慮衛生問題，好幾萬工人死于黃熱病和瘧疾。結果只能半途而廢，運河建造公司直接破產。
埃及的蘇伊士運河更有意思，征發了400萬埃及平民開鑿。
你以為開鑿技術有多高級嗎？
大部分工人，手里只有一把鐵鍬，腰上掛一個水壺，就那樣硬生生挖土，甚至還有大量不滿12歲的童工參與。
有好幾萬埃及勞工，活生生渴死在沙漠中，只因運河公司拒絕給工人挖一條飲水渠。
接著又是禍亂、肺結核、天花、肝炎、肺炎傳播，根本沒有醫生，熬不過去就死。最慘的時候，公司找不到健康的工人收尸，尸體大量堆積在工地腐爛。運河公司的主任醫師，事后獲得法國辦法的騎士勛章，嘉獎他為保護埃及工人免遭死亡而做出的巨大努力。
死于修建蘇伊士運河的埃及工人，有記載的便多達十二萬人。
張枚想要開鑿巴拿馬運河，也必須使用奴隸才行，將有大量的中南美州土著都要遭殃。但是，他雖然冷血，卻又有道德底線，至少要事先準備各種藥物，不會因為省錢而造成無謂的死亡。
開鑿運河，既是為了發展殷洲，也是張枚收攏權力的手段。
延嘉皇帝說了，要讓張枚做殷洲總督。
通過開鑿運河，串聯殷洲地方勢力，將他們捆綁在利益鏈條上。開鑿過程中，需要調動大量人力物力，可以順勢取得許多權力。
開鑿運河完畢，負責衛生防疫的士卒，可以組成一支直屬部隊。一些表現優秀的土著，也可以選拔出來成軍。
再挑選淘汰總督直屬部隊，趁機真正的控制將領。
有了軍權，就能獲得財權，就能分化、打擊、拉攏地方勢力，就能將殷洲各府州縣，真正納于大明朝廷治下。
到時候，櫟州十四家只是小雜魚，就連盛州府陳氏，還有北邊的大金國，總督都能帶兵去征討。
整個過程，張枚預計要花費10到15年時間，具體耗時要看運河開鑿是否順利。
皇帝已經許諾，先升張枚為殷洲總督，等把殷洲治理好了，就直接招進內閣做輔臣。
張枚的志向是做千古賢相，他從小的偶像就是王淵，錢財對他來說反而沒什么吸引力。