回到了天蓮山的陳凡，并沒有怎么休息，就開始籌劃起了開牙建府的事情，畢竟要從無到有的創建這么大的一個衙門，不管是從那個方面來講，都不是一件容易的事情。
陳凡首先要準備的是，關于“巡陽司府衙”建造的選址工作，畢竟巡陽司是一個隸屬于地府的衙門，陳凡也不可能將它放在自己的天蓮山上啊！
關于它的選址問題，陳凡想了好多的地方，上到怒晴縣城，下到上清鎮里，乃至是任家鎮和雙洞山，他都有考慮過。
但是最后他都覺得不太合適，畢竟這些地方，要不就是人煙稠密，要不就離天蓮山有些了，是實在是不適合地府的衙門和他們辦公，就算是巡陽司這種“陽間的衙門”也是一樣的。
最后在經過綜合的考慮以后，陳凡還是決定，將巡陽司的衙門，建在了老熊嶺的埡口之上。
陳凡之所以選在那里，是因為那里是從地面進入天蓮山的必經之路，自己要是能在那里修建一座廟宇，那就可以把守住整個埡口，以免有人“誤入”到天蓮山的地方了。
而且這樣也可以很好地掩護自己的天蓮山所在，同時也方便天道門的人，去衙門里邊辦公，也可以說是一箭雙雕了。
在選好了地方以后，陳凡又照例將規劃的事情，交給了麻麻地他們來辦，而他自己，又一頭扎進了天蓮山的藏經閣里邊，他要查閱歷代的典籍，參考其中歷代衙門里的職位安排，來設立自己巡陽司里的各種官職。
因為以前從來都沒有巡陽司這個衙門，所以陳凡要從無到有的從頭開始規劃，好在陳也算是“見多識廣”了，在參考了歷代的衙門建制之后，陳凡很容易的就創出了自己的一套官僚體系來。
陳凡的巡陽司，在地府里是一個正二品的衙門，所以官職最大的他，自然也就是位居正二品了。
陳凡的這個官職，雖然名字叫做巡陽司判官，但是卻是實打實的一個武將，而且巡陽司的職責，就是協助地府，緝拿逗留在人間的各種鬼怪的，所以他們的職能，應該和人間的捕快是差不多的。
當然了，他們之中也是有差別的，畢竟巡陽司直屬于崔判官，別看他只是一個判官，但是卻也是天地之間的正神，地位僅在閻王之下，權利大的更是驚人。
所以陳凡現在的職位，已經是屬于地府里的高層了，從這一方面來看，巡陽司倒是有些像電視劇里的“六扇門”和“錦衣衛”一樣。
依照巡陽司衙門的特性，陳凡在設立官職的時候，參考的都是歷朝歷代的武將體系。
最后巡陽司的官職從上到下，一共被陳凡分為了八個品級，十六個級別。
從上到下，分別是他的正二品判官之職，總覽巡陽司的全局，而他下邊的就是從二品的副將了。往后的職位依次是；正三品的參將，從三品的偏將，正四品的都尉，從四品的都司，正五品的守備，從五品的游擊，正六品的校尉，從六品的司馬，正七品的千總，從七品的百戶，正八品的軍校，從八品的隊正，還有就是最底層的正九品伍長和從九品的巡查了。
是的，陳凡將巡陽司最低的人員品級，都定在了從九品上，也就是說，只要是加入了巡陽司的人，那么最起碼，也是一個從九品的官職。
陳凡之所以會這樣設置，也是因為這個巡陽司，完全可以說是他自己的一個衙門，為了給自己人謀點福利，這不是應該的嗎？
陳凡在完成了編撰以后，將他編撰的官職體系交給了九叔，請他給幫忙給自己看一看，提一提意見，要是有什么不好的地方，他也好修改一下，畢竟要是提交給了地府以后，要是在想改，恐怕就沒那么容易了。