如果我們出兵想要控制這片區域就需要大量的大漢百姓遷移過去，目前我大漢內陸地區仍然需要大量的人力建設國家工程，人口還不足以遷移到北方去，而且想要很好的控制北方，就必須讓他們的生活與文化徹底的漢化，這樣他們才會臣服，不然打下了地盤，依然是不穩定的。”
周瑜分析得很對，那些人口比較少的地方，地盤又比較大，這樣的地方想要徹底的穩定是沒有那么容易的。如果大漢有幾億人，通過戰爭把他們族人都殺光了，再把大漢人口遷移過去，這種情況下倒是能夠徹底的解決北方問題。
不過這樣也太傷天和了，如果劉辰到處侵虐土地，周邊的這些國家必然會不服的，因為他們害怕自己的國家也被侵虐，首先要想徹底穩住北方，就必須先滲透文化和生活，其實北方這么大一塊地方，也就和大漢接壤的狹長地帶比較適合人居住。
第314章：扶持弱小國家限制大國
在后世，別看俄國那么大，土地利用面積也只有百分之30左右，也就是百分之70的土地很少有人居住，俄國的人口也就大多生活在西歐地區，然后就是與中亞國家接壤的一個狹長地帶，一直綿延到xin疆、外蒙古、東北三省地區，一個狹長的地帶，俄國的中部和東部是很少有人居住的。
所以對于以后的戰爭，開發北方也只是統治現代的蒙古地區加上蒙古地區西方向和西北方向的土地，再深入也沒啥意思了。
首先要做的就是徹底將北方民族漢化，讓他們吃大漢的各種食物，住大漢的木制房屋，說大漢的語言，寫大漢的文字，只要他們游牧的生活方式，定居下來，那樣的情況下發動戰爭才是有意義的。
劉辰聽了周瑜的分析以后很是贊同，說道：“周瑜說得不錯，如今大漢王朝剛經過十余年的戰爭，需要穩定內部，但記住一句話，國雖大好戰必亡，天下雖安忘戰必危。該出手時，本王自會出手。不該出手時，就應該維護好世界的和平。”
如今劉辰的想法就是，北方適合人居住的地區首先就是東北平原地區，在往北也就沒意思了。然后就是正北方向的鮮卑族地區，就是如今的外蒙古和俄國南部的狹長地帶，這些地方適合人類居住。現在就發展他們的經濟，讓他們定居下來，建設城市，文化生活漢化之后再發動戰爭。
至于再往北的地區，那些人之罕見的國土，也沒啥意思了，至少對于現在的大漢沒啥意思，以后統一了東北和北部。再把它劃入大漢的國土面積，再慢慢開發這些無人地區的資源。首先東北地區的雞腦袋是需要首先征服的，東北平原可不是開玩笑的，非常適合人類居住。
劉辰對著擴音器繼續說道：“首先我們推行的第一國策就是扶持弱小的國家，針對大國，限制他的軍事發育，首先就是幫助北方的丁零人、夫余國、肅慎國、干高句麗等弱小勢力，各位可有何異議？”
魯肅這時候出來說道：“不僅是北方，西方也有許多大國，首推貴霜國、安息國、北匈奴，哪里的很多小國勢力也經常受到這些大國的欺負，我們也要扶持起來，不然他們發展起來，不然我大漢西邊領土也會受到威脅。”
大會足足開了幾個小時的時間，主要商量的就是如何扶持這些若小的國家，幫助自己西方和北方的大國勢力。
第315章：丁零國嫁公主
不僅亞洲中部如此，劉辰對于西邊的古羅馬同樣也是心存忌憚，大量的武器裝備運送過去，限制住古羅馬的發育。
丁零部落人口不多，也就一百多萬左右而已，首先要推行的就是大量的發展農業，然后發展人口，繼續做的就是修建房屋，讓這些人定居下來，只有定居下來，人口才能夠大量的發展。
第一批軍事武器也就是一萬把精鋼刀，1000余套哥特式板甲，還有若干的種子，以及幾十個農業人才、畜牧業人才、建筑人才、工業人才等，另外劉辰還調派了一百多個漢語老師給他們，讓他們學習漢語和漢子。
農業人才可以讓他們更好的利用土地資源，因地制宜，開荒種地，開挖水稻溝壑，澆灌土地。
而畜牧業人才可以讓他們更好的繁殖牛羊馬，這樣他們的牛羊馬就能夠大量的賣到大漢朝來，換取需要的物資。
工業人才才可以讓他們建設更多的工廠，制作奶制品、馬奶酒等商品的生產。
建筑人才可以幫助他們建設房屋，修建道路，搭橋等等工程。
這一批大量的軍事武器，劉辰并不打算立刻收他們的錢財，而是以國債的方式借給他們，等他們發育起來了再慢慢的償還，連本帶利一起還給大漢王朝。