張良點了點頭，表示沒什么問題。
鐵的作用已經體現出來了，但是目前諸夏的鐵產量是在太低了。
無論是農具還是兵器，鐵制的質量都要好上幾個等級，發揮的作用也不同。
秋收之后就是農閑，百姓無所事事的準備貓冬，在家閑著也是閑著，出去干活還能賺點糧食，何樂而不為呢？
“第二件事情，鼓勵生育，一對夫妻，家有三子女以上者，官府給予獎勵，獎勵時限直到未成婚子女低于二人，孤的想法是每多一人，獎勵便遞增一些，例如每人每年獎勵兩石糧食，若有四個子女，則每人每年獎勵兩石一鈞，若有五個子女，則每人每年獎勵兩石兩鈞，具體的獎勵措施張相考慮一下實際情況來決定。”王不餓說著。
張良皺了皺眉頭，說道：“王上，此策一出，現在倒是還好說，各地都有不少的荒地可以分，也可以開墾為官田，若等個一二十年，等人口多了起來，這地就不夠分了，未來人口怕是控制不住啊……”
“不要怕人多地少這種情況出現，張相可知這天下之大？又可知這天下到底有多少地方還在等著開墾？諸夏現在這點人口，對于這天下來說，是遠遠不夠的。”王不餓說著。
凡是說地不夠的，基本都是沒有持續開發的。
當然，也有另外一種情況，在進入一個瓶頸期之前，朝廷沒有很好的去進行調控，或是放任不管，或是矯枉過正，從而導致人口崩塌。
王不餓覺得，就以現在的醫療水平，哪怕放開了人口限制，一百年內也是不用擔心那種情況發生的。
不過為了讓大家更放心，也讓后代少一些麻煩，王不餓想了想，還是決定加一個限制。
“在增加一條，每縣根據各自的情況，保證一個最基本的官田數量不動，以確保各縣官倉有足夠的糧食存儲可以應付災年，若是該縣達到闕值，就執行遷民政策，將多出的人口遷入到地多人少的縣，對于愿意遷出去的百姓，官府可以給予一定的獎勵。”
“第三件事情，尋找合適的地方，同時鼓勵民間養馬，接下來對匈奴作戰，馬匹是關鍵，傳統的步兵對其威脅不大。”
“第四件事情，鼓勵工藝創新，特別是冶鐵技術等，必須要想辦法革新，這個可以采用之前的模式，設立一個新的衙門，不論是什么東西，只要做出了創新并且被朝廷采納，就給予獎勵。”
“第五件事情，準備好足夠多的糧草，接下來帝國的常備兵力，會在百萬以上，另外第一批的移民，會主要以這些將士及親人為主！”
王不餓一口說出了五件事情，這會是今年，明年，甚至接下來很多年的主要任務。
找礦，這是資源，沒有資源，農具兵器就沒辦法革新，農具不行，生產效率自然提高不起來，兵器不行，到了戰場上自然就要吃虧。
人口，說的簡單點，現在就是個玩人海戰術的年代，而且諸夏之大，不發展人口是絕對不行的。
與匈奴作戰，王不餓已經做好了損失百萬人的心理準備了。
所以，趁著開戰之前，盡可能的早一些做下人口儲備，這樣的話，哪怕真的損失了百萬人以上，二十年后，大漢會比二十年前更加強大。
再苦再累，也就這二十年的時間罷了。
養馬，不僅僅只是針對匈奴，騎兵作戰中原王朝的軍隊必須搞起來，純步兵根本沒辦法適應遠征。
工藝創新，這個就不需要解釋了。
而歷朝歷代，遷徙百姓到新開拓的地區，軍隊及家屬永遠是第一個，其次是罪民。
張良聽的有些呆呆的，他不太理解，但又有些能夠理解。
因為跟著王不餓的思路，能夠猜到一些關于他遠大的目標。
或許，這就是天選之子吧？
久久的，張良不知該如何去開口，只能朝著王不餓施禮道：“諾，臣會盡快拿出方案的……”