于是陳洪張開嘴，用唇語輕輕說了一個字。說完之后，他連忙低下頭，不再抬頭，不再示意。
雖然陳洪只做了一個動作，但駱思恭看出來了他在說什么。陳洪說的是官。
這讓駱思恭有一些沒想明白。
不知道是不是福至心靈，駱思恭猛然間就想到了一種可能，眼中閃過一抹興奮，連忙說道：“陛下，臣以為此舉不妥。”
駱思恭和陳洪的小動作，魏忠賢自然是看到了的。
不過他也知道自己沒辦法舉報，只能狠狠的瞪了一眼兩個人。此時聽到駱思恭這么說，魏忠賢的心里翻了個個兒，這兩人恐怕又要整出幺蛾子了。
向前走了一步，駱思恭說道：“陛下，臣以為都察院所選人員參差不齊，如此做法不一定會取得什么好的效果，反而可能會禍亂地方。畢竟他們對地方事務并不了解，貿然前去很可能會有一些不妥當的地方。”
看著駱思恭說的大義凜然，魏忠賢恨不得上去給他一巴掌。
剛剛你怎么不說？
現在跑出來說這些，還提你那些錦衣衛嗎？
這一個理由你都用不完了是不是？
沒等魏忠賢站出來說什么，駱思恭繼續說道：“臣以為當準許各地方官員密奏入京，可由錦衣衛收繳其密奏，秘密地送往京師。”
“不經內閣，直達御前，如此一來各地方官員便可以呈奏實情，杜絕了地方官員欺上瞞下，有什么事情可以以最快的速度送到京師，到了那個時候，天下的事情自然就瞞不過陛下。”
朱由校聽到這話之后，嘴角露出了一抹笑容。
果然沒有猜錯，他們還真能夠想到這個上面去。
朱由校點頭說道：“愛卿說的有道理，或許這是一個好辦法。”
事實上，在大明朝密奏也不是什么奇怪的事情，只不過擁有密奏權限的人并不多，基本上就是東廠和錦衣衛，還有就是朝中的一些重臣。
他們可以在見朱由校的時候。把他們寫好的題本直接呈給朱由校，可以不經過內閣。
只不過這樣的做法是壞規矩的，通常不會選擇這么做，臣子們上了題本還是要經過內閣的，只不過消息就瞞不住了。
無論是內閣還是通政司，甚至是司禮監，就像一個四面漏風的破房子，什么東西都沒辦法瞞得住。
對此朱由校早就不滿意了，這也是他要改變的一點。
想要改變這一點，也沒有什么太大的難度，因為有后世的經驗可以借鑒。
在清朝的時候，為了改變這種制度，為了削減內閣的權力，有一個非常重要的發明，它的名字叫做奏折。
奏折始用于清朝順治年間，以后普遍采用，康熙年間形成固定制度。至清亡廢止，歷時兩百余年。
官吏向皇帝奏事的文書，因用折本繕寫，故名“奏摺“。也稱“摺子“。奏折頁數、行數、每行字數，皆有固定格式。
京內外官員，不論官職大小，只要得到皇帝的寵信和特許，即使是微末之員，甚至寺廟的住持和尚，也可以上折奏事和謝恩。
奏折最重要的一點，就是保密。為了保證奏折的內容不致泄漏，清廷定立了一整套保密制度，使奏折制度更加完善起來。
第一，撰寫人須親自書寫，一般不許他人代筆，寫成后不得外傳，否則治罪。
第二，由宮中制作皮匣，配備鎖鑰，發給具奏官員，專門用作儲藏和傳遞奏折。
第三，督撫以上大員的折子，派專人送到大內乾清門，交內奏事處，直達御前，而不像題本交通政使司轉呈；一般官員的折子，亦差專人送到雍正指定的親信大臣處，由他們代呈。代交人當然無權知道折子的內容，雍正帝閱畢，作了朱批，折子由原渠道發回。
第四，收回朱批奏折。
第五，加強軍機處的保密工作。
由于奏折免去了中間環節的傳遞，又采用廷寄方法，不但能迅速遞到皇帝手中，而且在皇帝朱批御旨后，又可直接發還上奏官員，馬上付諸實行，從而大大提高了行政效率，給清朝的政治帶來了積極的影響。
同時，由于奏折都是秘密進行，于是在直省督撫與司道之間、地方與中央、內廷與外廷之間，除正常的領導與被領導等關系之外，又形成了一種相互制約的關系。