蔡卞道：“樞密院的章相公在籌建幾個大馬場，下面的人有些敷衍，我去走一趟。”
章惇坐著不動，面色嚴肅，靜了好久，道：“那位還是卡著不放？”
蔡卞知道‘那位’是誰，心里嘆了口氣，道：“蘇相公有他的顧慮，我還是希望你們能坐下來好好談談。”
章惇冷哼一聲，道：“你以為我去給他低一次頭他就答應了？”
蔡卞神色動了動，沉眉不語。
章惇看的倒是明白，蘇頌并不是與章惇在‘黨爭’，蘇頌是早就想走的人，他現在站出來與章惇為難，根由還是施政上的分歧。
章惇沒有在這上面攀扯，道：“官家沒有動靜？”
蔡卞神色凝了幾分，道：“章相公與許尚書離開后，官家一直在垂拱殿，雖然見過一些人，但沒有提及軍隊改制的事，也沒有召見蘇相公。”
聽蔡卞這般說，章惇神色也肅了一分，道：“先不管他，按照計劃，正月二十，公布‘方田均稅法’，命戶部準備好，再令各部準備人手，御史臺要安排好人手進行監察。”
這件事朝廷已經籌備很久，蔡卞沒有異議，道：“官家那邊似乎還有些想法，不過十多天，大致也能定下來。這件事，總該有人領頭去做，戶部尚書梁燾分不開身，其他侍郎威望，能力又不足……”
章惇一直在考慮人選，頓了頓，道：“先不著急，命各部做好準備。開封府那邊，我待會兒親自去一趟，作為試驗地，一定要開好頭。”
蔡卞想著韓宗道，這個人與蘇頌很相似，性格相似，履歷相似，背景也相似——高太后留下的人！
“還得另找一個執行的人。”蔡卞說道。韓宗道如果與蘇頌一樣反對，或者是消極對待，這對他們復起、推行新法會十分不利。
“曹政！”章惇說道。
曹政調任開封府府丞，已經在去年上任了。
蔡卞不意外，章惇明顯早就有所準備，繼而就道：“官家之前說，要組建一個，執行，監督，驗核的跨本門聯合指揮機構，戶部與當地府縣是執行，監督是御史臺，驗核交給誰？”
章惇其實也仔細想過這個問題，卻沒有合適的，站起來道：“我沒想好，先做今天的事情吧。”
蔡卞點點頭，沒有再多說，與章惇一起出門。
現在朝廷的事情非常多，不是三言兩語能決定的。
興仁府。
蔡確來這里已經快有幾個月了，日夜望著開封城，等著宣召回京的詔書。
但左等又等都等不到，后來也明白，是章惇攔著不讓他回去。
幾番試探后，見章惇鐵了心，他就轉而對章惇進行攻擊，手段很是高明，沒有直接攻訐，而是‘實事求是’的上書，如果是神宗說不得就會將蔡確召回京，趙煦卻根本沒有反應。
蔡確這會兒坐在窗戶前，看著街面上南來北往的行人，臉色有些發白。
“咳咳咳”
忽然間，他劇烈咳嗽起來，強忍著壓下去，握著筆，繼續寫奏本。
一個管家模樣的進來，一臉擔憂的道：“主君，您都病成這樣了，就休息一下吧，晚點寫不遲。”
蔡確擺了擺手，繼續寫著。
“咳咳咳”
結果，他每寫幾個字就連連咳嗽，筆頭都穩不住了。
管家有些擔心，連忙道：“小人去請郎中。”
蔡確沒有回應，臉上潮紅，依舊強忍的在寫。
這是一道對章惇的改革的全面性的‘分析’，或者說是‘攻訐’，他咳嗽著，雙眼發紅，眼神全是冷漠。