蔡卞不是一個老好人，卻是一個儒雅，事事求周全的人，待人寬和，極少發脾氣。
眼見這樣的人怒不可遏，大喊大叫，青瓦房內，噤若寒蟬，一干大小官員，全都大氣不敢喘。
章惇顯然也被激怒了，雙眼中都是厲色，心里不斷的想著應對策略。
地方上有應對朝廷丈量田畝的手段一點都不奇怪，想要打破這種藩籬，單靠蠻力是不夠的。這天下，并不是以百姓為基礎，而是‘士紳’！
士紳養著百姓，也維護著朝廷。
沒了士紳，百姓漂泊無疑，恐慌無措；沒了士紳，朝廷就失去了根基，動蕩飄搖！
朝廷需要士紳‘鎮守一方’，這是大宋社稷的根本。
沒了知縣可以，沒了知府問題也不大，但不能沒有士紳！
章惇劍眉豎起，沉聲道：“我看刑部還不夠……”
他話音未落，外面就響起急切腳步。
章惇話頭一頓，與蔡卞一起，看向門外。
只見刑部尚書來之邵，吏部尚書林希，兩人面色凝重，一同進來。
林希看著兩位相公的表情，又看了眼來之邵，直接道：“陽武縣知縣失蹤了。”
若是以往，倒是沒什么大不了，但聯系到前面的事情，蔡卞當即喝道：“具體說！”
來之邵沉著臉，道：“陽武縣來的通報沒說，我想辦法查問了下，據說是陽武縣知縣下去視察，路上遇到匪盜，衙役十多人只回來五個，陽武縣知縣被擄走。陽武縣擔心匪盜問題影響考核，所以秘而不報。”
蔡卞怒的胸口劇烈起伏，喝道：“好好好！這還是天子腳下，要是到了京外，他們是不是要謀反！”
來之邵，林希面沉如水，蔡卞的話是氣話，但真要是放到京東路等地，這不是有可能，是必然的！半島的民亂此起彼伏，其他各處同是沒少！
章惇看著兩人，強壓怒氣，道：“跟我去見官家吧。”
一眾人沒說話，事情越鬧越大，已經不是他們能簡單處理或者遮掩的了。
四個人來到垂拱殿，就看到趙煦正在翻閱著什么。
趙煦頭也不抬，隨口招呼道：“隨便坐吧。”
趙煦手里翻閱的，是朝廷幾位侍郎，聯合上奏的，關于‘科舉’的奏本，還是太學門前的事情引發的。
這道奏本，詳述了‘科舉’的重要性，以及與‘民心’的關系，坦言‘科舉乃天下人進階唯一之路，不可斷絕’、‘科舉若斷，國社危矣’。
趙煦仔仔細細看了一陣，抬起頭，看向章惇，蔡卞等人，微笑的道：“諸位卿家一起來，是有什么事情？”
來之邵作為刑部尚書，起身，將事情從頭到尾的說了一遍。
蔡卞也將各地回饋的奏本送到趙煦的案桌，無聲的退了回去，沒有坐下。
趙煦沒有看蔡卞遞過來的奏本，單聽著來之邵的介紹，心里就清楚了。
他神色不動，心里計較著。
這種情況，他早就想過，一點都不奇怪。歷史上的王朝更迭，大部分都與‘土地’有關，士紳階層的貪婪眾所周知，根本沒有底。
章惇，蔡卞等人見趙煦久久不言，更是不敢說話。