除此之外，官員們還有職田，各部門通常還有小金庫，時不時的發福利，出差之類全部由地方埋單，甚至還能向朝廷領取額外的糧食，衣服等等。
高官退休的費用更高，不但有各種賞賜，俸祿還是在朝時的兩倍，名曰職錢。
錯綜復雜之下，官吏們的收入高的嚇人！
這也是朝廷‘冗費’的重要原因之一！
蔡卞與梁燾一點都不奇怪趙煦想要改革朝廷俸祿制度，實際上，朝廷一直有默契的在企圖解決‘三冗’問題。
兵部與樞密院的‘軍改’，有目的的在解決‘冗兵’問題；朝廷對‘冗官’出手不是一次兩次了，并且越來越重。
這俸祿制度改革，就是直奔‘冗費’這個要害了。
蔡、梁二人雖然明白趙煦的話，卻一時間沒有說話。
‘冗官’不是一兩個人的事情，但并不是所有人的事情。
可‘俸祿’卻是！
那么多的錢糧，享受了那么久的好處，朝廷突然要‘苛待’他們，有幾個能接受？
‘新法’本就沸沸揚揚，近乎天下皆反，真要大幅度削減他們俸祿，那真的是火上澆油，天下皆反了！
蔡卞沉吟再三，道：“官家，有具體想法了嗎？”
趙煦知道兩人所想，俯身道：“嗯，先從開封府以及京官開始，具體操作，朕來教你們……”
蔡卞與梁燾伸過頭，聽著趙煦說話。
兩人的表情飛速變化，最后不知道該是什么表情。
趙煦說完，看著眼前的銅錢與交子，與梁燾笑著道：“這些，拿回戶部，暫時不要走漏風聲，等下月初咱們一起行動。”
蔡卞與梁燾對視一眼，雖然這個辦法有點……‘偏僻’，但確實是個辦法。
‘冗費’問題，在神宗朝就是一大難點，王安石變法曾經用夠很多手段，最終都失敗了。
到了元祐初，‘新法’被廢，‘舊黨’變本加厲，越發積重難返。
除了‘軍費’外，官員的俸祿就是另一個大頭，國庫賦稅能真正用于民生的少之又少。
梁燾看了眼身前的交子，道：“官家，發出去，問題應該不大。只是，官吏們未必會使用這些交子，只怕是左手進右手出，立馬就會到皇家票號兌換銅錢，官家與朝廷辛苦這么久，最終徒勞無功……”
交子，說白了就是一張紙，誰愿意手里握的不是實實在在的錢呢？交子早就臭名昭著，沒人愿意留用。
趙煦點頭，道：“這個朕知道。不過，用些事情急不來，尤其是‘信用’二字，需要漫長時間積累，最重要的是，要有個開始。交子一旦流通起來，十年，就能替朝廷解決很多難題。”
除了交子本身的作用外，皇家票號如果運轉得當，對調節民生，經濟，對朝廷職能，賦稅，漕運等各方面，將有著不可預測的巨大影響！
梁燾內心期待交子能有所作用，但縱觀交子歷史，又有些不敢奢望，還是道：“是。臣等會關注皇家票號，戮力同心的做好這件事。”
趙煦能看出梁燾不那么有期望，卻也不在意，他心里自有想法，看向蔡卞，道：“這件事先這樣。關于政事堂，蔡卿家有什么想法？”
政事堂內，韓宗道已經致仕，蘇頌即將要走，就剩下章惇與蔡卞兩人。
梁燾聽著，面色不動，實則余光緊盯著蔡卞。
朝廷改制后，政事堂的地位前所未有的凸顯，不再是三省高官的那種‘相公’，而是大權在握，少諸多掣肘，舉朝相望，實實在在的相公！
蔡卞顯然早就想過這個問題，卻還是沉吟了一陣，道：“官家，臣倒是考慮一些人選，只是未必能勝任，臣請等章子厚回京，再做商議。”
“暫時不加。”
趙煦直接說道：“政事堂內，就章卿家與蔡卿家二人，六部尚書協助，不必再加其他人了。”