趙煦制定了一系列的‘南’機構，就是為了加強對地方的控制，破除大宋朝廷對地方控制力虛弱，解決人浮于事的難題。
這樣一系列舉動，是對‘祖制’的巨大挑戰。‘楚家一案’只是一個導火索，給反對派找到了機會，大肆對朝廷，朝臣以及大政進行肆意的抨擊，阻礙。
蘇軾與朝臣們的爭論不是第一天，更不是第一次，他們而下，朝廷六部諸寺的爭論，爭吵就更多了。
再放到更下層以及茫茫的地方，大宋士紳階層，那反對聲必然是山呼海嘯。
已經這么長時間，趙煦自然深刻感受到。
不說別的，他每天都能收到各種各樣的彈劾奏本，換做其他皇帝，早就扛不住，請章惇歸老了。
章惇對于趙煦的話，向來表示‘恭謹’，見趙煦要求他‘重塑形象’，他也抬手應下。
趙煦很快就跳過了這個話題，道：“江南西路的事，自有定程，不做多討論。咱們借此機會，說說北方的事。”
北方的，無非是遼夏，蘇軾一直被排斥在朝廷決策層之外，來之邵刑部尚書對刑部之外的事情，鮮少發炎。
文彥博就更別排斥，是以，趙煦雖然對著四人問，實則上是在問章惇。
章惇劍眉翹動，語氣驟冷，道：“官家，遼人扣押王相公，著實膽大妄為，不可饒恕！臣請開春之后，對遼出戰！”
聞言，蘇軾，來之邵聞言，神情各異，看著章惇又看向趙煦，目中都有凝色。
對于遼國，曾經打到澶淵的遼國，他們心底存有畏懼，不想或者所不敢招惹。、
趙煦倒是明白章惇的意思，章惇并不是想與遼國開戰，開國戰，而是要給遼國施加壓力，迫使遼國分兵，削弱遼國平叛的能力！
趙煦雙手背后，心里推敲片刻，果斷道：“命種建中的騎兵入遼國境內，不是開春，是現在！另外，遼國邊境的軍隊，全線推進，襲擾遼國境內，具體路線，深入幅度，自行把握分寸。政事堂，再給遼皇去信，告訴他，王相公若有分毫損傷，朕舉全國之力北上伐遼！”
種建中所率的是騎兵，機動性極強。
蘇軾張口就要說話，章惇抬著手，道：“臣領旨。”
“官家，李夏那邊該如何處置？”章惇領旨后，又接了一句。
趙煦冷哼一聲，道：“李乾順是真不知好歹，當我大宋真的滅不了他嗎？傳旨折可適，持續的給李乾順壓力，不管他說什么，給我狠狠的教訓！”
“臣領旨！”
章惇再次抬手應著，沒有再說話。
說起來，大宋之所以在那樣大勝之下沒有進一步攻滅李夏，一來李夏地廣人稀，著實難以一舉消滅；二來，遼國在一旁虎視眈眈，大宋這邊的步兵，不能太過深入。
現在大宋的軍隊，真不是遼國的對手，要是在茫茫遠被遼國盯上，基本上就等于是團滅。
另外，章惇還沒有提及吐蕃那邊。呂惠卿在成都府路一直整肅軍隊，上書稱會擇機出兵，教訓吐蕃，迫使所謂的‘三國伐宋’自行崩潰。
趙煦瞥了眼蘇軾等三人，沉色道：“內憂外患，是同心協力之時。朝廷必須要團結一心，大相公是朝廷的核心，他為人正直，一心為公，不是什么奸佞，朕信他！朕希望諸位卿家，在這種時候，拿出應有的格局，以大局為重！朕丑話說在前頭，在這種時候，誰人拆臺，朕就拆他的家！”
“臣等領旨！”
章惇，文彥博，來之邵，蘇軾齊齊抬手應道。
趙煦極少會說這樣的狠話，向來是不動聲色，微笑對著朝臣。