這樣的零散戰斗，或許對忍者來說算不了什么，但是對于湯之國的居民們來說，就不太怎么友好了，因為交戰的兩個大國，無論是木葉忍者還是云隱忍者，都不是什么會顧忌湯之國平民的人，別人家的孩子死不完的。
戰火是無情的，百姓何苦無辜，他們能做的，要么是躲在廢墟下瑟瑟發抖，要么就是咬牙狠心，背起自己的行囊離開自己的故鄉。
湯之國的大部分居民選擇了第二種，這也就造成了波之國迎接到了第二波難民，這些難民之中有工匠，有商人，更有學者，被斟選分別后，或是留在波之國，或是送往流球島居住。
興許是雙方你來我往的玩累了，又或許是一同感覺到波之國的霧隱村所威脅，木葉和云隱在捉了半年迷藏后，開始不約而同的偃旗息鼓，將湯之國分沿北緯九十六度線分為南北兩國。
分為南北兩地之后，與火之國接壤的南湯之國由原湯隱忍者支配，而北邊的湯之國則成為雷之國的附庸，由部分云隱忍者駐扎，超出的云隱忍者及木葉忍者則分別返回本村。
等東北煙塵落下來，時間已經是木葉建立的五十年的三月春季，但是四代火影波風水門并沒有休息的時間，因為隔壁霧隱已經將波之國完全掌控。
絕對不能坐視火之國的東部海岸上，出現這樣一個龐然大物是木葉絕不能接受的，但是連翻戰爭下來，許多參與戰斗的木葉忍者已經出現厭戰情緒，不能在沒有合適理由的情況下再貿然發起戰爭，平民和底層忍者不會理解國家戰略的。
可是如果不能開打的話，那么霧隱絕對不會主動離開波之國的，而他們待在東海邊沿，又會時刻威脅到木葉的安全。
百般無計之下，波風水門只能派出了自己的信使，向霧隱村進行投信，沒有什么談判和拉攏，提出的只有兩個字：挑戰。
波風水門以四代火影的名義向霧隱村提出挑戰，把所有的道義與仁德放在一邊，為避免平民們受到損害，他決定用個人的決斗勝負來決定霧隱是否離開波之國？
一紙戰書的到達，立刻引起了霧隱村的軒然大波，因為這種挑戰實在是太難讓人拒絕，忍者畢竟是一個暴力集團，每個忍者都崇拜強者，而霧隱尤是如此，水影是最強的忍者，是一條至今被所有霧忍認同的規則。
波風水門的挑戰書不但符合霧忍默認的規則，而且他還把書信單方面公開了，不僅僅送到了霧隱村，宣揚給所有水之國國人知道，更通知了其他國家，廣而告之。
為了應對波風水門的挑戰，大長老元師召集了眾多上忍們進行商議。
“拒絕吧！”鯉丸對于波風水門的挑戰，是有一點點欣喜的。
因為這封戰書意味著兩種情況，一個是木葉醞釀了陰謀，第二個就是木葉村已經沒有其他辦法，最起碼是暫時沒有其他辦法，只能靠波風水門這位火影親自出手下書挑戰，想試著用個人實力來力挽狂瀾。