但是，憑借楚國一國之力，想要破解障礙，卻需要十年以上時間，這讓楚王無法接受。
若是等到十年后，秦國能一直順利發展，楚國應該被秦所滅了。
最終，楚王做出了一個艱難決定，派遣使者前往齊國、越國、宋國等中原大國，聯系他們來共同商議破解云夢澤古遺跡之事。
當然，到時遺跡內收獲的寶物，進行分配，楚國必須占大頭。
若是中原各國能答應，便一起開發，不能答應，那就算了。
即便因此楚國無法得到寶物，楚王也認了，這是他最后的底線！
……
秦都咸陽，章臺宮，御書房。
嬴政與范蠡暢談了足足數個時辰，從早上一直談到黃昏，中間左相龐統也來過。
秦王讓龐統全力配合范蠡，對大秦經濟結構進行改革。
范蠡提出首先，在老秦地、巴郡、蜀郡、犬戎郡、秦魏道、秦趙道、秦韓道、秦匈奴道八地，于水路、旱路交通便利之地，各建立一座大型貿易之城。
采取包括商業稅收適當減少等國策，刺激商業繁榮。
然后，以這八個點為中心，帶走所在區域的商業快速發展。
雖然，看起來商業稅收的幅度是減少了，但是，因為規模急劇放大，大秦商業稅總收入不減反而大增。
其二，建立專門為商人、商業服務的政府機構，為商人排憂解難，提高商人地位，士農工商不再孰高孰低，而是一視同仁，讓他們不覺得行商是下賤活。
其三，大力推進官道、水路建設，只有路通暢了，商路才能通暢，物資才能不斷流通。若路不通，則貨物堵塞，無法流淌。
其四，建立一套嚴格的標準，保護那些誠信經商的商人，不讓假貨橫行，如建立某商品的獨有名稱，嚴厲打擊假冒、劣質，打擊行騙之徒。
其五……
范蠡一共提出了十條發展繁榮經濟的策略，并詳談了一系列實施細則。
嬴政不禁對這個有著“商圣”、“財神”支撐的奇才，佩服不已。
他可以預想，若是將范蠡這十條策略，嚴格貫徹到底，不出三年大秦的商業稅收收入至少要翻上數翻，達到3萬億兩白銀以上。
這還僅僅只是商業稅，若再加上其他的稅收，大秦一年的稅賦收入至少在5萬億兩白銀。
這將是一筆恐怖的數字，就算神荒東隅其他所有國家的稅賦加起來，也不足大秦一半。
屆時，大秦國富民強，便可順水推舟，一一蕩平東隅各國。
嬴政想到這些，也不禁頗為激動。
最后，他特為范蠡設立一職位，中丞相，左相為尊是龐統，統領全國政務；中丞相次之；再就是右相司馬懿。
中丞相也稱“商相”，主管大秦經濟發展事宜，包括財政等，都由范蠡節制。
當嬴政宣布任命后，范蠡也是頗為激動，知曉自己馬上就能施展抱負了，秦王已經為他搭好一個大平臺。
“臣，謝陛下，萬歲萬歲萬萬歲！”范蠡躬身跪地道。
……
嬴政與范蠡在御書房用過晚宴后，范蠡才告辭離開。
他升任為中丞相“商相”，即將開府，就著一系列事情要他去處理。
這時，郎中令周濱進入御書房，恭敬道：“陛下，敬事房的公公來請您翻牌子了！”
“讓他進來！”嬴政微笑道。
他心情很不錯。