于是乎，便有了所謂樞密院，確保軍事貴族對帝國朝政的把握。
在帝國普通人和列國看來，這才是帝國真正的最高權力機關，成員從十五人到三十人不等。帝國宰相自然是樞密院大臣之一，卻往往只是之一，而且甚至經常不是首席。
此外，八大選帝王，軍方將領，地方諸侯的實力派，甚至只是有名望威望的普通貴族或元老，都有可能是樞密院的一員。
宰相府作為國家最高行政機關，理論上應該統合國家政府各部的機關。可是，真正涉及到國家大計的部門，宰相府能說得上話的大概就只有財政和警察部門了。
至于總管外交和藩屬的鴻臚院、統合貴族和諸侯事務的紋章院、負責軍令的大元帥府、負責對外和對內情報安全的內務部，以上的一切全部都在樞密院的管轄之下，宰相府完全沒有直接過問的權利。
只要看看這權力架構就知道了，宰相府和樞密院完全具備了一切的撕X條件，哪怕宰相自己也必然會有樞密院席位。
事實也正是這樣，在帝國歷史上，院政和府政之前的斗爭由來已久，但宰相府一直處于下風，當然就只能繼續扮演不怎么聽話但是又很能干的管家角色了。另外，有晨曦皇朝的十代神君端坐在上位調和，斗爭狀況至少也就可以處于一個斗而不破的狀態，總體而言還是處于良性競爭的階段。對帝國的國勢而言，當然也是好事。
可是，府院之間的斗爭也并不是沒有反復的。如果出了一個強勢而極有能力的宰相，府政是可能壓倒樞密院的。
而現在的帝國宰相，一位出生蒂芮羅人普通官僚家庭的瓦爾波利斯伯爵，正是這個強勢而有能力的宰相之一了。
“我了解過瓦爾波利斯伯爵的生平，他雖然出生蒂芮羅人的小貴族，可本質上卻是一個在帝國非常罕見的民權派。主要的支持者，除了官僚系統，便是民選出來的下議員了。在擔任宰相的五年時間內，一直在通過財政部，削減帝**費，擴大基礎設施投入和福利開支，將帝國一貫以來的先軍政策調整到民生上來。”
在銀河帝國，比皇帝還不好惹的，其實就是觸手深入到各行各業的軍事貴族們了。要想動他們的蛋糕，就要有隨時被他們清君側的覺悟，同時也要有被皇帝陛下推出去祭天的覺悟。反正帝國皇帝一直都有這方面的傳統。
可是，經過了一系列的合縱連橫之下，瓦爾波利斯宰相依然在去年完成了自己裁軍計劃。
龐大的帝國艦隊自然是不能動的。宰相閣下雖然是官僚出生的民權派，但可不是賣國的工黨，知道帝國之所以能統治半個銀河系的真正原因所在。
他不但沒有裁汰海軍艦隊，甚至還通過新的造艦計劃，并且計劃在三年之內完成對全軍所有紋章機的更新換代計劃。
然而，相對的，他卻開始對數量龐大到已經堪稱臃腫的陸戰隊、帝國沖鋒隊、星球駐防部隊，以及各個星區的警備艦隊，進行大刀闊斧的改革，或者說裁汰還差不多。
要知道，上次的銀河大戰結束之后，為了應付還有可能再次發生的全面戰爭，大元帥府對帝**隊進行了三次大規模的擴軍。可由于啟明星門的開啟，全銀河的國際態勢便又有了根源性的變化，即將爆炸的火藥桶頓時就有了發泄的去處，全面戰爭自然就打不起來了。然而，為了應付大戰而擴建起來的龐大軍事隊伍，卻就這么保留了下來。于是，也就正好成了宰相閣下開刀的方向。
“這方面的情況我也聽說了。可是，這并不能說明，宰相府和樞密院就真的有……你所說的那種可以利用的矛盾。瓦爾波利斯宰相的改革，對帝**方其實是有益的。””拉爾少將想了一想，也用個人終端給余連調出了一個數據表格。