“公臺、子敬,前日交給你們的‘六部一院’的提案,你們研究的怎么樣?最近陸老已經和我表示過,不少世家子想要投效,這架子還是一開始搭起來的好,免得日后要改,還要觸碰各方。”白圖專門找來陳宮和魯肅問道。
之前日理萬機的白圖,在舒城的時候,還抽空寫了一份關于“六部”的提案,參照了三省六部制。
當然,白圖現在能夠設立,僅僅是揚州牧官署下的機構——作為州牧,白圖本身就有開府建牙之權,也就是可以設立自己的獨立官署、安排屬官。
只是白圖的六部一院,不僅是自己的府衙屬官,同時也有著節制江東地方官員的職權,理論上有些僭越,但正逢亂世,這點規矩破也就破了。
也正是因為正逢亂世,白圖又只是一個州牧,所以也沒有設立三省,而是州牧官署直轄六部,同時六部中原本“工部”的職能被一分為二,負責機密研發制造的“工部”以及負責民用制造的“民部”。
另外四部則是禮部、戶部、吏部以及刑部,并沒有設立兵部,而是獨立于六部之外的“樞密院”,專門負責軍機要務。
畢竟六部的便利,除了分工明確之外,也在于相互制約。
六部之中,禮部除了祭祀之外,主要負責興辦、推廣官學,以及舉薦、選拔人才,;而吏部則是負責對官員的考評、升貶推薦;刑部負責總理治內訟案,以及檢舉揭發官員作奸犯科之舉……
也就是說,當官之前靠禮部、當官之后的考評靠吏部、是否有逾越之舉則要看刑部的檢舉,只要不是三部全部淪陷,選官體系就不至于被某些勢力一手掌握。
只是現在的世道,顯然不適合給軍方加以制約,若是動輒要請示兵部,那仗也沒得打。
何況六部之中,肯定有不少位置是豪強世家的蘿卜坑,將“兵部”也牽扯其中,憑白多出掣肘。
哪怕將來或許利弊參半,但白圖現在也依舊選擇,將軍方獨立于六部之外。
至于白圖之所以要陳宮和魯肅參謀,也并不是想要他們對六部一院制補充什么,相反……是要他們將其重新劃定出幾個簡化版。
肥宅不是一天吃出來的,白圖的提案已經是“完全體”,缺乏必要的適應步驟。
陳宮和魯肅也早有準備,在被白圖找來的時候,就已經滿臉嚴肅。
之前白圖剛剛表示,要重做一套朝堂體系的時候,陳宮和魯肅還有些頭疼。
哪怕相比于魯肅,更加信任白圖的能力的陳宮,最初也有些不以為然——認定是黃巾出身的白圖,會有些過于理想化的想法——夢想型的反賊都有這毛病。
然而真的研究過白圖的六部制之后,兩人發現這幾乎已經完整的中央官職,完整到……很難想象,這居然是憑空臆想出來的!
從皇帝與丞相共治天下,到三公九卿、朝分內外,再到光武之后的三公虛位,九卿各司其職。
朝堂官職體系的變化,是有跡可循、漸漸優化的,而白圖的六部制,則是一路小跑了出去。
若是庸人而視,或許會覺得這是癡人說夢,但是在陳宮、魯肅這等有識之士看來,這是真正的先人一步……不,是好多步!
明明沒有經過實踐,全憑紙上談兵的推演,就能夠將一種全新的官制,完善到這種程度?
甚至這已經不僅是官制,包括禮部的選官制、戶部的稅制、刑部的律制……