還有皂班、快班、壯班三班衙役,其中皂班的皂卒管縣衙內的秩序、升堂審案的秩序,知縣等官員出行時負責跟班保護。
快班的捕快負責調查刑名案件,緝捕罪犯等等,壯班管城防,看守城門、倉庫等。
除此之外,還在有需要的地方設置巡檢、崔糧、治水等各種司所。
總體來說,明朝的行政和公檢體系分工明確,各司其職,還是比較完善的。
秦川既不裁撤,也不增加任何行政單位,只把兵房空置出來,兵馬城防由關帝軍全權接手,壯班衙役也聽從關帝軍營官的調度。
民政方面也依然保留里甲制度,但廢除了糧長,改為村長,還廢除了徭役制度,改為有償征募民工。
他面臨的最大問題是缺乏人才,嚴重缺乏基層管理人才,全靠自己和王繼宗領著一幫臨時培訓出來的基層官員東奔西跑。
嵐城和靜樂城還好,因為原住民沒有太大變動,還算平靜,但嵐縣八個村寨和靜樂的三個村寨就亂糟糟的。
主要是住房分配和建設、田地分配等涉及利益的問題,有人想住大戶家的青磚瓦房,有人想要毗鄰水源的肥田,基本上每個村寨都有爭吵甚至廝打斗毆。
秦川壓根沒想過要絕對公平,這玩意是不存在的,是不符合社會發展規律的。
要迅速建立一個新的社會秩序,只能依靠強權,絕對的強權。
于是,吵得兇的那些鄉民都被拖去打了板子,廝打斗毆那些,不光打板子,還得關小黑屋,美名其曰“坐牢”。
關帝軍一頓操作猛如虎,那些鄉民很快就乖了下來。
然后,秦川和王繼宗再根據情況稍微調整一下,比如分到青磚瓦房的,得幫沒有住房的人蓋房子,分到肥田的,畝數相應減少一些,分到貧瘠旱地的,畝數相應增加一部分。
先打了一頓板子,再處理得盡量公平一些,那些鄉民大多都服氣了。
不服氣那些,繼續打。
等局勢基本穩定下來,秦川就把政務都扔給王繼宗和唐林憲、陳聰之這兩位知縣大人了。
其中王繼宗相當于欽差巡撫,直接向秦川匯報,指導唐林憲和陳聰之兩位知縣實施具體政務。
秦川則繼續忙他的軍事防務去了。
自從王德化和王坤等人逃回宣大,明軍就再也沒來過,應該是等朱由檢和朝堂上那幫誤國的文官討論出個所以然,再決定是否繼續攻打秦川。
這其中也有建奴的功勞,偏頭關外清水河一帶的建奴把營帳扎下來后,就不走了,宣大邊軍可不敢在這種時候分兵南下。
縱然如此,秦川也不敢掉以輕心。