呂梁山區已經旱了將近一年。
除了冬天下了幾場雪之外，這一整年當中，沒下過一滴雨。
這在整個小冰河時代，也是罕見的情況。
農業司帶百姓開挖的數百口水塘水庫，很多都干涸了，治內很多作物因為缺水而長勢頹廢，甚至有枯死的現象，今年的收成肯定比往年低上不少。
如今，老天爺終于下雨了，部分作物也終于能喝上水，在九月底秋收之前，應該能增加一定產量。
秦川特意去了一趟戶政司，了解水利工程的進度。
這場雨一到，意味著雨季來了，但西北地區的雨季一般都很短暫，也就十天半個月的時間。
所以，秦川極其重視水利工程，大量修建水塘和水庫，而且要盡量修得深一些，減少水面的面積，從而減少蒸騰率。
再過幾年，旱情比現在還要嚴重，尤其是崇禎十年到十七年之間，降雨量會比現在還少，而且受災的不僅僅山西一地，還有河北、河南、陜西和山東等地，也同樣遭受旱災，徹底變成了千里赤地
秦川要早做準備，多存糧食，盡快建立起完善的水利工程，以應對那五百年不遇的旱災。
從戶政司出來后，秦川又召集一種官員將領，宣布將成立兩個全新的部門：一個是廉政司，另一個是商業司。
自古以來，**就從沒斷絕過，秦川治下雖然是客戶為上的也無法避免，幾個州縣都查出了貪腐的官員，大多數是西北攻略時投降的那些明軍。
這時，急需一個專門監管各官將，嚴格查處**的部門。
和其他各司不一樣，廉政司的官員名字不對外公布，而且官署置在黑山堡一個角落里，遠隔其他各司的官署，內部制度也非常嚴格，若有泄密、串通甚至結黨營私等情況，必然要從重處罰。
除此之外，秦川還建立了舉報系統，所有州縣、村堡等，都設立至少一個舉報箱，讓百姓來監督官員。
另一個新建立的商業司，由羅文天任司長，主管治內所有商業行為，小到在街邊擺地攤賣個青菜，大到黑山礦產等都要管。
秦川要收商稅。
第二天早上，沒雨，秦川騎著高頭大馬出堡，沿著一條剛鋪好的鐵軌，往黑山進發。
黑山到婁煩的鐵軌建成了，總長十五里，花了將近半年才完工，主要是因為途中上下坡的路段較多，施工難度大。
沒有機械的情況下，那些工人得一鋤頭一鏟子地平整部分坡地和溝渠，生生把路基挖出來，工程量可想而知。
黑山是工業區，產生熟鐵、鐵鍋、鋼筋、水泥、石灰等，每天都有大量物質要往外運，單單運輸這一項就耗費了不少人力蓄力，而且效率低，一輛騾馬車只能拉一千斤鐵料。
鐵路通車之后，黑山到婁煩的貨運就方便多了，而且從黑山一路出來都是下坡路居多，所以一輛五節車皮都裝了一萬斤鐵料，一頭騾子都拉得動了，大大節省了人力蓄力。
但返回黑山途中，只能裝載一半的重量，還得有至少十幾個人幫著又推又拉，因為返途多是上坡路，裝太重的話根本爬不上去。
秦川本想沿著鐵路進黑山的，但路程還沒走到一半，就有一匹快馬趕上來，帶來了一條消息：楊業興來了，想求見將軍。
秦川一聽，立馬掉頭返回黑山堡。
他知道，楊業興是來談造船的事。
秦川投資，楊業興和他老友建一座船廠，開始生產鄭一官吸收佛朗機人炮船中的優點，造出來的那種大船。
楊業興十有**已經說服了他的老友，跟他一塊來的那個，應該就是他老友了。