大樓廣場外面闊大的大鐵門，大敞四開。
大門的兩側，并沒有見到荷槍實彈木樁子一樣威嚴可敬的衛士。
更沒有見到常見的門衛房，以及門衛保安人員。
牛爾沒敢貿然進入。
他把車子停在大門口，等門衛保安人員，或者看看有什么情況。
等了一會兒仍然不見人影，他就把車窗搖下，叼起了一支香煙。
不斷有行人進出大門，并沒見到有門衛登記，或保安啥的詢問。
正疑惑間，一輛轎車旁若無人地開進了大門。牛爾打眼一看，這輛車子也是私家車牌照。而且這號碼也是非常好記，末尾四位數是7494.
牛爾啟動，緊跟著這輛7494就開進了大門。繼續跟著一直進了地下停車場。然后又跟著這輛車的主人進了電梯。
電梯顯示的樓層按鍵，從負三層到六層。車主人按了四樓，牛爾遲疑了一下，按了一樓。
楊莉菁告訴他，她的辦公室在六樓。牛爾覺得無論是示威的那些年輕人，還是大門內外自由出入的車輛人流，他覺得這里根本就不像一個州ZF的辦公大樓，更像一個完全不設防的公共場所。
他覺得這個楊莉菁，很有可能是在考察或者考驗他什么。
因為大樓正面的抬頭上，夷州州ZF幾個大字遠遠地就可以見到，然而此時的大樓內外，卻一切都透著古怪。
到了一樓出了電梯，更加古怪的事情出現了。一樓大廳里竟然還有一家小商店，煙酒糖茶和簡單的日用品一應俱全。
中庭內還有一間咖啡點心吧，點心吧四周還有夷北和夷州地圖及景點簡介，捷運交通路線圖等隨便取用。
牛爾好奇心大起，就來到咖啡點心吧坐了下來。
傻了吧唧地坐了一會兒，并沒有一個人搭理他。
他看了看吧臺，就走過去要了一杯咖啡。都是現磨的，味道不錯。
這一杯咖啡他足足喝了有十幾分鐘，因為他看到了一些有趣的事情。
首先是他在咖啡點心吧里見到了很多各種各樣的宣傳冊。
翻了幾本宣傳冊才知道，這里真的就是州ZF辦公大樓。
有各部門各單位的服務事項和簡介為證。他也看到了楊莉菁所說州長助理（3）的辦公室所在的位置。
然而更加讓他意外的事情卻是，這個州ZF大樓內，竟然還會在周末節假日放假期間，舉辦各類文化藝術活動，有各類活動的宣傳冊為證。宣傳冊上關于活動舉辦的時間、地點以及主辦協辦單位等等，寫的是清清楚楚。
然后他就發現了一件比較搞笑的事情。
隔幾分鐘就會有人急急忙忙奔進大樓來，徑直奔向了洗手間。過一會兒又輕輕松松地溜達了出來，揚長而去。
來這里方便，竟然比去神州的坑的雞、賣擋老方便都便利，至少不用排隊。
原來借用一下廁所，在這里就像出入自己家一樣輕松。
牛爾把咖啡喝完，臨走時到吧臺跟服務生閑聊了幾句，終于大徹大悟。
服務生說，整棟大樓并沒有門衛，沒有保安，更沒有荷槍實彈者。
市民不但可以隨便進出，甚至可以徑直走到二樓或二樓以上，看看各部門，甚至還可以去州長辦公室看看，或者去會議室看看他們開會的樣子。
只要不大聲喧嘩，不做一些違規的事情，沒人管你問你。
所以即便是一位最普通的市民，在大樓里隨時都可能遇見州ZF的各級長官。如果有事情咨詢或投訴，可以隨便拉住他們提出自己的訴求，絕不會遭到拒絕。
見到牛爾滿臉不可思議的神色，服務生笑著說，這位先生一定是從神州方向過來的吧……
沒等牛爾回答，服務生就繼續說道，其實這里就是一座極為普通的辦公場所……
牛爾心想，在偉大的神州，別說一個州ZF的辦公場所，就是一個鄉鎮ZF的辦公場所，甚至一個村公所，你隨便進出一個試試……
“在我們夷州，官為公仆的觀念早已深入人心，市民們更是早就已司空見慣。所以示威游行的，拉住一個官員就說自己訴求的事情，類似這種事情都非常尋常。
服務生似乎對來自神州的人比較了解，開始免費為牛爾科普。
“如果有官員跟市民擺臉孔甚至耍特權，一經查實輕則降級調崗，重則開除公職。幾乎不分什么職級，一視同仁。因為ZF就是為市民為整個社會服務的，沒有正確的服務意識，也就不是一個合格的公職人員。”
牛爾默默地走出了咖啡點心吧，沒有什么話可講。