第一,發展政策性融資擔保平臺,是促進實體經濟發展的重要逆周期調節工具。特別是在扶小助農方面,政策性融資擔保平臺往往能起到四兩撥千斤的作用。
我認為,政策性融資擔保平臺應該圍繞“建體系”“重保障”“強引領”。
所以我認為,首先,省委層面應該首先發力,籌集50~100億元,已實現各地級市以上的政策性融資擔保平臺機構全覆蓋。
同時要對這些政策性的融資擔保機構實行名單管理制。對納入名單內的政策性融資擔保平臺,落實財政部門出資人職責,優化績效考核評價,引導各級政府性融資擔保機構聚焦主責主業,擴大為小微“三農”融資擔保規模,降低擔保費率。
第二,要通過政府所籌集的這50~100億的資金,去撬動更多的社會資金融入到這些機構,通過合理的費率來保證,技能降低三農和小微企業的融資成本,又能保證融資擔保平臺能夠有穩定的可持續的收益。
第三,要建立多層次資金獎補體系,對政策性融資
擔保機構支小支農業務給予保障,尤其是要給予獎補激勵,引導各級政策性
融資擔保機構主動對接國家融資擔保基金,降低服務門檻,提高服務能力,為小微企業和“三農”主體提供更優質的擔保產品。
第四,要構建農業融資擔保體系。
這個事情依然是應該由省財政廳來安排相應的資金,組建省農業融資擔保公司,對接國家農業信貸擔保聯盟,專注解決“三農”融資難題。
第五,省財政廳應該再籌集一筆資金組建省融資再擔保公司,由省融資再擔保公司牽頭與銀行機構建立“總對總”合作機制,引領各級銀擔合作,引導銀行機構在擔保授信準入、免收保證金、擔保放大倍數、利率水平、續貸條件及放寬代償期限等方面提供更多優惠,省融資再擔保公司對接國家融資擔保基金和地市擔保機構,構建國家融資擔保基金、省融資再擔保公司、地市擔保機構和銀行機構多方參與的風險共擔機制。”
說到此處,柳浩天沖著唐金權嘿嘿一笑:“唐金權同志,你聽明白了嗎,我剛才的意思非常簡單,可以用幾句話來形容,那就是通過省財政廳的努力,引導各級地方政策性融資擔保機構堅守準公共定位,聚焦主責主業,緩解小微企業、“三農”主體等普惠領域融資難、融資貴問題,為社會經濟發展提供有效助力。”
說完之后,柳浩天一拍腦門,看向了市委秘書長徐家俊說道:“秘書長,一會兒把我說的這些話整理成一個建議性文件,我要把這份文件直接提交省委和省府,我相信,省委和省府一定會很樂于看到能夠精準解讀國家政策的相關建議提交上去的!
同時在文件中注明,我們天河市希望成為政策性融資平臺的試點城市!”
說完,柳浩天這才看向唐金權說道:“唐市長,你看,對于國家政策的理解,你不能只追求其表面的意義,你要充分理解國家的各項政策,并且在國家政策的基礎上有所發揮,真正的做到既符合國家政策的要求,又要充分的保護我們地方的利益,同時要想方設法引導社會資本進入到融資擔保體系,而且又能夠為我們主導和利用,又能讓社會資本從中得到好處和利益。
這才是融資擔保的真正的秘訣所在!
像你之前在新能源汽車產業基地項目上的融資擔保,完全就是粗獷式的、沒有頭腦的、為了追求政績而忽視風險的野蠻決策!”
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