習慣了手握兵權，一言定人生死的日子，他們如何會甘心就這樣將兵權交出去。
可前些日子，朝廷擊退三朝聯軍，還有收服各地世家宗門一事，便已經展示了朝廷的強大實力，這些地方官員雖然自負，可還沒有自負到敢公然對抗朝廷的程度。
但他們又不愿就這樣坐以待斃，于是諸多城池官員便聯合起來，一邊聯名上奏表決忠心，請求朝廷收回成命，一邊應付朝廷派去交接傳旨的官員，拖著不接旨。
在他們看來，如今朝廷雖然勢大，但也不可能直接強行逼迫他們接旨，這樣一來，若逼急了他們，大夏內亂，也不是朝廷愿意見到的。
所以，大多數人都是有恃無恐，覺得朝廷不敢過分逼迫他們，對兩道圣旨置之不理，揚言要上奏朝廷，請朝廷收回成命。
當然，也有一部分人選擇觀望，對朝廷派往的官員極為客氣，表面乖的不得了，可卻沒有什么實際行動，就打算這樣先拖下去，等著朝廷的反應。
沒有哪座城的官員選擇接旨，配合朝廷的交接和任免。
場面就這樣僵持了下來。
而聽到這個消息，原本被朝廷鎮壓收服的許多世家和宗門心思又活絡了起來，紛紛暗中派人接觸本地的官府。
雖然不知道他們交談了些什么，但不久之后，這些官員，更是肆無忌憚，對他們的計劃信心十足，覺得朝廷一定會收回成命。
而地方城主制改革一事，也將會不了了之，成為一個笑話。
一時間，各地暗潮涌動。
風雨欲來風滿樓！
……
夏王宮。
當聽到這些消息以后，秦無痕淡淡一笑，沒有感到任何意外。
人心就是如此！
他們之前老實遵從朝廷命令，一是因為朝廷勢力強大，他們不得不遵從。
二是因為沒有涉及到他們的利益。
而如今改革地方制度一事，明顯涉及到了他們的利益，所以他們也坐不住了。
而他們之所以如此有恃無恐，無非就是覺得如今大夏剛經歷了內亂和外患，根基不穩，朝廷應該不敢在這個關頭逼迫他們，讓大夏再次動亂。
最主要的是，此事牽連大夏除了中央王城和四方邊境以外的所有城池，他們覺得法不責眾，所以更加肆無忌憚！
不過……
不敢逼迫他們？
法不責眾？
夏王宮中，秦無痕笑了，笑的更加肆無忌憚！
次日，一道圣旨再次從夏王宮中傳了出去。
而隨著這道圣旨傳出，各地原本就緊張的氣氛，瞬間變得更為劍拔弩張！
與此同時，大夏各地，一道道身穿錦衣衛和八扇門官服的身影，紛紛秘密行動了起來……
……
……
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