田畝、更改田稅的實踐，以及韓謙前幾天所給定的大體思路，與季堯希等人擬定的一個方案，就等著韓謙回廣德寨做進一步的推敲與完善。
除開逃亡的大戶，田宅予以征收外，其他留在當地的民眾，已經是擁有田宅的大小地主，草案決定確保其對己有田宅的私有；全境廢除奴戶賤籍，但準許雇傭佃工仆役勞作、服伺，將丁賦雜捐攤入田畝之中，額外所征的糧谷，皆以赤山軍的名義支借。
真正所能抄沒的大戶田宅，大約有田四余萬畝，屋舍兩千間。
由于廣德旱地居多，真正要授田，每戶差不多要授十五到二十畝地才能勉強維持一家老小的溫飽，這實際上也只能實際投附過來的近五萬戶奴婢，最多僅有二十分之一的人口能在廣德舊縣得以授田。
當然，最為重要的是給予投附將卒以示范性的希望。
除了征沒的田宅可以利用，浮玉山與界嶺山之間還有大量的土地資源并沒有得到開發。
這主要也是千年百來以來，江南東道人口繁衍還沒有到人滿為患的地步。
另外，主要也是長江兩岸的平原足夠開闊，土地資源豐富。
即便要開發新的土地資源，一可以開發長江沿岸的灘涂、一可以開發太湖沿濱的灘涂，一可以開發隨泥沙沉淀不斷往東延伸的沿途灘涂。
這些都要比開墾坡地梯田更省時更省力；開墾出來以水田為主，比坡地梯田糧產更豐。
特別廣德往東，就是太湖東南濱的肥沃平原。
不過，在廣德舊縣現有的條件下，韓謙則要對那一座座十數三四十米高的低矮山丘，開墾坡田梯田，而浮玉山、界嶺山深處也有一座座未開發的小型溪谷盆地可以開墾。
前期太多繁瑣的工作要做，進度會相當的緩慢。
好在敘州精良兵甲，雖然沒有辦法大規模運過來，赤山軍三萬將卒兵甲戰械嚴重匱缺，但搜刮溧水、平陵等地，鐵質農具還算是充足——即便鄉豪世族再苛刻盤剝，卻也是要給底層奴婢足夠的工具從事生產的。
所有事都要一步步的去推進，要讓曾在最底層掙扎的將卒及家小看到希望，看到曙光，赤山軍的人心就不會渙散。
當然，除了開墾坡地梯田外，將剩余勞動力利用起來，組織生產更多能與外界交易糧谷、布匹、食鹽等（不是掠奪）的其他初級工業產品，也是生產自救的核心手段。
除了目前已經隨季希堯東進的百余匠師、工師外，接下來敘州再往廣德分出增援人手，也將以匠師、工師為主。
廣德縣還要在其境及浮玉山深處，廣泛設立鄉巡檢司轄管里寨，結合傳統的鄉里職役制以及敘州所行巡檢司的實踐，在鄉一級推行軍政合一、生產及備戰備訓結合的鄉官制，以加強新田的開墾，加強礦場及工坊的建設，更著重加強對疏散入山中的婦孺的保護。
用過餐，韓謙拿著馮繚、季希堯所擬的條陳在燈下修改，天亮才吹滅油燈，伏案睡了片刻，聽到院子里有人聲，抬頭往窗外看去，卻是王珺穿著一襲水綠色的襦裙，白曦的臉在晨曦照耀下，仿佛初雪一般澄澈，此時卻被侍衛擋在院子外。
韓謙搓了搓臉，示意侍衛放王珺過來。
（本章完）