當然，他們也不會明目張膽的直接為自身爭取什么利益，先是提出韓謙禪繼大楚帝位，新朝以楚為國號，定都于金陵。
他們的理由也很恰當，川蜀地方狹窄，從來都是“天下未亂蜀先亂、天下已定蜀未定”，很少有能力真正干涉到天下大局，但后期如何統治江南，則將是新朝的重中之重。
將新都遷到金陵，無疑將能極大強化新朝對江南的統治，也能更好、更快的將江南的士民融合新朝。
此外，韓謙本是楚臣，又發跡于長江沿岸，大梁諸多重臣宿將，有相當多的人都是出身江淮，根基都在江淮。
未來新朝的經濟建設與發展，沿長江發展的潛力更大。
韓謙禪繼大楚帝位，新朝以楚為國號、定都于金陵，怎么看理由都相當的充分。
然而，新朝帝都選南還選北，對南北兩地的地方利益影響是根本性的。
顧騫、朱玨忠對國號之爭沒有太多的計較跟糾纏，但舍洛陽遷都金陵，他們是堅決反對的。
“近百年來，北地受戰事摧毀猶其慘烈，而氣候又多苦寒，土地也貧瘠，民生困苦，遠不足江南富足，”韓謙看到前兩輪密談雙方還在為這事爭議，看到馮繚等人都有所動搖，便站出來一錘定音的拍板，避免再在這個問題上糾纏下去，說道，“凡事需要考慮南北兩地民生的平衡發展，遷都這事無需再談，但可以將金陵單獨劃出來，作為直轄府，確保金陵的經濟、政治地位在一定程度上不被削弱……”
“直轄府？”顧芝龍、黃惠祥有些困惑。
后續如何統治江南，韓謙與馮繚、顧騫他們討論過很久。
要是將楚京兆府與江東之地合并，組建江東行省，單獨以占地之廣闊看，并不算特別的大，但這個江東行省的所轄人口將超過七百多萬，占到新朝五分之一，這個太恐怖了。
而江東又歷來富庶，占據長江、太湖最為核心的水網體系。
要是繼續任江東的經濟、政治以及文化的重心還繼續落在金陵，將來以金陵為核心，所形成的東南政治經濟集團，必然在新朝獨樹一幟，甚至有尾大不掉之嫌，將極不利于新朝對江南的統治。
韓謙所想的方案，就是對江東進行拆分。
金陵城以及原楚京兆府區域作為直轄府，在行政上與行省相當，以便與江東其他地方繼續保持割裂；除金陵外，太湖以北的蘇潤常，與江北的楊泰楚以及淮河北岸的徐泗海等州，單獨組建淮海行省，并在長江入海口的北岸新置崇州府，作為淮海行省的首府。
而太湖以南的府縣，則新組建浙南行省，以明州府為首府。
也就是說，將江東地方勢力劃為三大塊分而治之。
此外，依區域劃分江西行省、荊襄行省、湖南行省、嶺南行省、閩東行省以及以敘州為首府，將辰敘思業及黔中諸羈縻州，組建新的黔中行省。
對侍衛親軍、禁軍的安置，相對容易。
二十五萬將卒全部遣歸各地的屯營軍府，廣泛分布于京兆府及諸州的屯營軍府，也都直接改為縣鄉諸司，兵戶轉為民戶，原兵戶屯種的軍田，直接分配到戶，免除之前的兵役、租賦，照新政納糧繳稅即可。
這對楚軍普通將卒而言，都是受益的，不會存在什么阻力。
獻勸嫁表的中高級將吏，以往劣跡罪績一律予以特赦、不再追究，保留原有的薪俸待遇。在析族分戶之后，各家所占有的田宅，超過均田律令的限制，甚至還可以給予一定標準的放寬，多余部分也將各地府司籌資進行贖買，不強行征沒。