天子要開朝議！
何謂朝議？
東漢上朝分為兩類，一類是常朝，就是固定時間開的朝會。一類是臨時開的會議，稱為朝議。
和封建時期其它朝代有些類似，不同之處在于，不管是常朝還是臨時朝議，一般只會召見洛陽城內數十名頂層的高官。
如三公九卿，大將軍、太子太傅、執金吾、太子少傅、將作大匠、御史中丞、尚書令等重要部門領導人。
其它中層官員，如三公九卿各部門屬官，除非是特別召見，否則是不可能出現在朝議上。
因為三公九卿都有自己分內的職責，他們自己也會開會議，稱為中朝官議。
大部分事情都在中朝官議上解決，像各州縣的法曹吏將州縣判決犯人的文書送到洛陽，交由廷尉處理，只有實在處理不了的案件，才會給皇帝判決。
但這次不同，天子這次是要開大朝議，不僅高官們去，所有中層官員也要去，除開一部分需要值守的官員，如各城門屬官、當值的部門屬官，有任務外出公干，不在洛陽的官員以外，基本都要去。
林林總總，從六百石到萬石，有數百人之多。
這還是只算了三公九卿各部門屬吏以及一些閑職散官，若是算上所有在洛陽的官員，將會有數千人，只不過一般的宮殿容納不了那么多人，只有在年初大朝會上才有可能出現，所以去的只是重要部門的實權官員。
東漢的朝議地點并不固定，要看天子今天住哪里，比如今天天子住北宮，那就在北宮的崇德殿或者德陽殿，如果今天住南宮，一般是在卻非殿或者崇德殿。
是的，你沒看錯，洛陽南北二宮都有崇德殿。
不過今天的議事地點卻很奇怪，天子居然在西宮的玉堂殿開大朝議，令人費解。
嘉德門外的廣場上，白雪皚皚，數百名官員接到通知，抵達了這里。
“永年兄，好久不見。”
“子喬兄，上月我還想去你家拜訪，結果聽說你去豫州公干，什么時候回來的？”
“就這幾日，才歇息兩天，天子就下詔開朝議。”
“也是，不知道此次是何事，鬧那么大的動靜，難道是西邊打過來了？”
“喲，鴻卿兄，聽說最近又納了兩個妾氏？”
“唉，城外的災民太可憐了，我見她們賣身葬父，動了惻隱之心。”
“伯行兄，這次買了多少奴仆？今年你在揚州買了那么多田地，應該需要不少田奴徒附吧。”
“不多，也就數百人而已。現在雖然人賤如牲口，但我家財力有限，只能買那么多，不像修元兄是南陽大族，家財萬貫，買下奴仆無數。”
官員們到了廣場外后，紛紛聊天閑談，有的在問今天為什么忽然開朝議，有的在說今年買了多少人口。
東漢末年世家門閥就已經有了雛形，甚至可以說動西漢開始就有了這樣的演變，只是缺乏一個九品中正制來給他們正名而已。
人口買賣和田地買賣早就是公開的秘密，即便是在這樣的大庭廣眾之下，也敢堂而皇之地明說。
“天子詔書，進宮上朝！”
等到上朝的時間一到，贊禮官揚聲吶喊，幾乎所有的官員都按照順序進行排列。
三公九卿站在最前面，其次是太子太傅、執金吾、太子少傅、將作大匠、御史中丞、尚書令等僅次于三公九卿的高官。
在他們身后，則是烏壓壓一片各部門中層官吏。
將軍長史、將軍司馬，太傅長史、三公長史、御史中丞、尚書令廷尉正、廷尉左監、太中大夫、太子率更令、太子家令、太子仆、太常御、太仆丞、廷尉丞、衛尉丞、宮門司馬、掖門司馬、宗正丞、少府丞、大司農丞、大鴻臚丞、光祿丞、謁者仆射、執金吾丞等等。
這些算是中層官員，品秩在千石到秩比千石之間，平日里雖然不經常上朝，卻也偶爾會有詔令面見天子。但今天不止這些人，還有很多底層官吏，既是這些中層官員的屬官，各自站在自己的上官身后，按照官員的品秩大小依次列隊。
大將軍何進站在隊伍最前面，聽到贊禮官喊話，踩著小碎步第一個走入宮門。漢朝歷史上只有兩個人可以入朝不趨、劍履上殿、謁贊不名，一個是蕭何，一個是梁冀，以后漢獻帝時還要加個曹操。
何進論起能力比之蕭何差百倍，論起權勢也比梁冀曹操差百倍，當然沒有這個特權，和三公九卿百官一樣，都要急步前進，也就相當于一路小跑，在寒風中冷得凍出鼻涕。
原來在卻非殿的時候，只要進了卻非門就可以進殿。現在忽然移到了玉堂殿，就得多走兩個宮殿，差不多三四百米距離，冷得諸多官員夠嗆。