要知道當時服徭役是只管飯，不給錢的。現在給工錢簡直是良心政府，這樣百姓的怨言也會少很多，到明年可耕種的田地則會多不少。
第三步就是鼓勵發明創造，如改進農具，發明新的耕地器具。
等濟南發展好了，再考慮從交州去搞棉花和占城稻的問題，畢竟這個時代從海上去越南，那跟找死沒有什么區別，只有從陸路去。
很多人不知道，后世的越南，就是如今交州的一部分，所以實際上交州就有占城稻，只是沒有被推廣而已。
而且漢朝就有棉花，通過云南的絲綢之路，如今在云南，也就是益州云南郡有種植。
可悲的是漢朝人把棉花當作一種觀賞植物，根本就不考慮它的實用效率。
一旦占城稻和棉花到手，青州的實力將會更上一層樓。
除了這些以外，陳暮手里還有個大殺器，那就是海鹽。漢代的食鹽主要來源于鹽池，對于海鹽利用率不高。山東可是后世第一產鹽大省，食鹽主要來源也已經從鹽池變成了海水。
如果用明朝的曬鹽法，就能獲得大量的食鹽，在這個年代，食鹽就是錢，就是貨幣。君不見明清時代的鹽商哪個不是富得流油？
不過陳暮還沒有掌控青州全境，現在搞曬鹽法，就是給他人作嫁衣，還是提前做一下準備，等以后再說。
規劃了這些政務細節，事情也處理結束。
接下來幾天，陳暮就待在濟南，與侯栩一起將軍情司的班底人馬拉起來。
他以后世的特務機構為核心，組建了這支新的情報部門，各人員都是秘密調派，第一批人馬都是劉備麾下精銳士兵，忠誠度極高，成為首批軍情司探員。
按照陳暮的策劃，這些人組織嚴密，上下級分工明確，有上層的領導部門，中層的行動人員，下層的情報人員。
通過各種辦法，比如吸納、雇傭、收買等方式，很快就將觸角伸向了東平陵縣各處。
而且這些情報人員自己也不清楚自己隸屬于哪個部門，因為上下級都是一對一聯系，情報傳遞方式也十分特殊，一旦事情敗露，或者出現了叛徒，也不會往上牽連。
比如陳暮與侯栩，侯栩與一名中層人員，這位中層人員再去吸納某個豪強府邸的奴仆，層層遞進。如果這名豪強奴仆被抓，供出那名中層人員，這名中層人員可能是縣里某個店鋪老板，可能是飯堂伙計，出事后，很快就能被組織察覺，從而切斷聯系。
當然。
這只是一個比喻。
在青州，或者至少在濟南，軍情司一旦建立，哪怕某個人員暴露，也沒人敢去抓，至少劉備有這個實力將人保護起來。
至于真到了那個地步，是以后戰亂時期，軍情司安插去天下各處時候要遇上的事情，那就是另外一回事。
陳暮待在濟南大概有半個月時間，這段時間他只做兩件事情，一件是推動地暖，第二件是軍情司組建，等這兩件事情步入正軌，也是他該離開的時候。
青州刺史的治所并不是濟南，是在濟南旁邊的齊國。
雖然他作為刺史，可以將治所移往濟南。
但陳暮來青州可不是只打算治理濟南一地，他是要控制整個青州，因此齊國必須去一趟。
到十一月下旬，陳暮離開了濟南，帶著關羽和典韋，往齊國而去。